柬埔寨贸易迎开门红
据柬埔寨海关总局最新统计,2022年,柬对外贸易总额达524亿美元,同比增长9.2%。其中出口总额为224.82亿美元,同比增长16%;进口总额为299.41亿美元,同比增长4.3%。在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效后,柬埔寨贸易取得“开门红”,成为区域内受惠最明显的国家之一。受此影响,预计柬埔寨今年经济有望实现5.5%的增长。
柬埔寨是积极推动RCEP的国家之一。柬首相洪森去年伊始即要求各部门充分利用RCEP正式生效这个机遇推动出口,带动经济复苏。柬埔寨原首相助理部长、新任东盟秘书长高金华表示,作为世界上最大的自由贸易协定,RCEP推动合作共赢,为各方提供了新机遇。RCEP是自由贸易和多边主义的胜利。从长远来看,RCEP将为所有成员国带来巨大利益,它极大地促进了商品的自由流通,并有助于吸引外国直接投资,非常有利于相关国家间开展中长期合作。
中国是柬最大贸易伙伴,去年中柬贸易额达145亿美元,中国给予柬埔寨货物贸易零关税比例已达97.53%。目前,中国已成为柬埔寨大米出口的第一大市场,近一半的柬大米出口到中国。中国还是柬第三大芒果市场。随着柬埔寨龙眼、巴沙鱼、玉米陆续完成中国市场准入程序,柬埔寨农产品出口中国前景广阔。据统计,在RCEP推动下,柬埔寨产品展现出强劲出口势头。2022年前11个月,柬埔寨对RCEP其他14个成员国出口总值高达56.71亿美元,同比增长5%。最主要的RCEP成员国出口市场分别为越南、中国和日本。柬埔寨对东盟国家出口额达29.21亿美元,同比增长10%。在RCEP推动下,去年柬埔寨与澳大利亚贸易额也出现大幅增长,达到5.1亿美元,同比增长近60%。
世界银行此前评估认为,柬埔寨将成为RCEP受惠最明显的国家之一。因柬埔寨制造业在国内生产总值(GDP)占比相对更高,RCEP原地产规则简化和生产力显著提升给柬埔寨带来的利益将比关税减免更高。预计在2022年至2035年期间,柬实质收入增长率将达约4%,受惠程度位居15个签约国的第三位。排除新冠疫情等特殊因素,出口和投资增长将平均给柬埔寨GDP带来2%以上的增长。
随着RCEP生效,具有技术专长的人力资源将加快在区域内流动。柬埔寨将吸收更多来自国外尤其是中国的技术,发展数字经济,推动建立互联网生态系统。去年,柬埔寨政府宣布实施《2022—2035年柬埔寨数字政府政策》,这是柬政府推出的第二项以数字为重点的政策。去年2月24日柬埔寨和马来西亚发表联合声明,双方将致力于加强人力资源开发、劳动力、数字经济和绿色经济等领域的合作。柬埔寨国内的数字企业也非常期待继续加强与中国企业在电子商务、支付系统、金融科技、数字货币等方面的合作,RCEP为这些经济技术合作提供了更好的平台。