12月12日，欧盟与匈牙利达成协议，终于就冻结匈牙利恢复资金有了定论，欧盟同意有条件就匈牙利复苏计划批准支付24000亿福林（约58亿欧元），但同时又以“匈牙利法治整改不足以解决已披露的违反法治案件和欧盟预算仍然面临风险”为由暂停支付26000亿福林（约62.8亿欧元）。

欧盟让步在于，将原先想扣留匈牙利的资金规模从65%降到了55%；而匈牙利则以同意欧盟向乌克兰提供180亿欧元的补贴，以及同意15%的全球最低企业税率为代价为自己争取到“相对尽可能大”的利益，把欧盟原计划扣留的约75亿欧元降到了约63亿欧元。匈牙利媒体称，“该协议达成是欧尔班总理的一大胜利”“这是欧盟圣诞前给匈牙利送的大礼包”。

其实，匈牙利看似在与欧盟政治“掰手腕”过程中小胜，但相较于欧盟的让步，匈牙利让步更大。

乌克兰援助问题只是匈牙利对抗欧盟压迫的政治筹码，这一问题对欧盟的政治影响力大，而对匈牙利经济影响十分微弱。实质性让步在于15%的全球最低企业税率上，因为匈牙利只有9%的公司税，而匈牙利能够成功留住外国公司的一大法宝就是在欧盟实行最低税率，15%的税率意味着匈牙利需被迫上调税率，而不是像其他欧盟成员国那样削减税率。减税让企业得利，而增税必然会引发企业的不满。匈牙利担忧对跨国公司增税将严重削弱匈牙利经济的竞争力，欧尔班称这是“扼杀工作的措施”，所以匈牙利对此做出让步，可谓是不得已而为之。

今年年初以来，欧盟一直用匈牙利法治状况是“欧盟中最差”这顶大帽子扣在匈牙利头上，想逼迫匈牙利在许多重大实质问题上，尤其是乌克兰问题上与欧盟保持步调一致，双方不仅爆发了多次激烈的口水仗，匈牙利更是频频出手对欧盟议题行使一票否决权。

匈牙利的否决票在当下欧盟规则未改的情况下十分好使，因为如果欧盟想让援乌方案通过，就绕不开匈牙利。欧盟最终选择向匈牙利妥协，一是欧盟仍想维护在重大决定上全体一致同意的制度，二是在俄乌冲突的困难时期仍希望维持欧盟团结一致的形象。匈牙利媒体称，“欧尔班终于用否决权为自己维了权”。

欧盟资金对匈牙利经济影响巨大，欧盟同意拨款的这只靴子终于落地。福林从一直处于贬值的状态立马转身，从12月12日方案确定前的兑美元1∶398大幅升值到12月13日的1∶384，好消息对市场的刺激可谓立竿见影。

匈牙利司法部长称，“该协议不仅是匈牙利的胜利，也是欧盟的胜利，因为成员国拥有最终决定权并愿意倾听彼此的意见，我们仍然共同站在建设性对话合作的一边”。欧盟为匈牙利列出需要整改的措施多达27项，欧盟认为已经“找到了解决被匈牙利阻挠问题的办法”，而剩余的欧盟资金仍然关在“玻璃笼子里”，看得见却未必能够再次得到，匈牙利再使用战术否决权能否奏效，也不确定。好在匈牙利在年底最后关头与欧盟达成了初步协议，不会出现永久性资金损失的最糟糕局面，但关于欧盟资金的争端明年可能将继续上演。