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把握时代大趋势 回应时代新要求

——访中央党校(国家行政学院)一级教授韩庆祥

本报记者 谢 慧

习近平经济思想具有鲜明的时代性,为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。如何准确理解习近平经济思想的时代内涵和核心要义,为推动新时代经济高质量发展指引方向、注入动力?经济日报记者专访了中央党校(国家行政学院)一级教授韩庆祥。

记者:伟大时代需要伟大理论的引领,习近平经济思想是在怎样的时代背景下形成的?

韩庆祥:中国特色社会主义进入新时代,是习近平经济思想产生的宏大时代背景。习近平经济思想站在时代前沿,洞察时代风云,把握时代脉搏,反映时代精神,立足中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位,直面实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局所面临的机遇和挑战,回应和解决时代课题,具有鲜明的时代特征。

一是致力于在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利。夺取中国特色社会主义伟大胜利是中国特色社会主义进入新时代的必然要求,要以新发展理念为指引,聚焦解决好新时代我国社会主要矛盾,着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,着力解决发展不平衡不充分的问题,并注重解决经济社会发展遇到的新问题,如保障和改善民生、坚持和完善社会主义基本经济制度、统筹发展和安全以化解重大风险等。

二是肩负全面建设社会主义现代化强国、实现从富起来到强起来伟大飞跃的新重任。中国特色社会主义进入新时代,发展环境发生了深刻复杂变化,发展理念和发展方式亟须调整转变。习近平经济思想中“进入新发展阶段”“坚持新发展理念”“构建新发展格局”“推动高质量发展”等科学论断,都与适应经济发展阶段新变化从而转变经济发展方式直接相关,为全面建设社会主义现代化强国且实现从富起来到强起来的伟大飞跃提供了行动指南。

三是回应把实现全体人民共同富裕推到历史前台的新趋向。中国特色社会主义进入新时代,历史发展的必然性把实现人民对美好生活的向往、促进人的全面发展、实现全体人民共同富裕等问题推到了历史前台。习近平经济思想坚持以人民为中心的发展思想,把人民放在心中最高的位置,在发展中保障和改善民生,坚定不移走共同富裕的道路,注重以共享发展解决社会公平正义问题。

四是直面中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的新形势。进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。习近平总书记既把经济发展放在新发展阶段实现中华民族伟大复兴的战略全局中进行战略谋划,又置于世界百年未有之大变局需要应对各种风险挑战的场景中进行战略思考,从而形成习近平经济思想。

五是展现为解决世界经济难题贡献中国智慧和中国方案的新担当。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。新时代新形势,中国必须树立全球视野,在对外开放中展现大国担当,以更加积极主动的姿态走向世界。当前世界经济遭遇全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡三大难题,针对这些难题,习近平总书记强调,坚定实施对外开放基本国策,建设更高水平开放型经济新体制,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

记者:习近平经济思想如何回应和解答时代之问?

韩庆祥:习近平经济思想是为解决时代问题而产生的。

贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,内在要求坚持系统观念和战略思维,坚持目标导向和问题导向相统一,靶向破解经济发展中的动力不足、不平衡等问题。新发展理念不仅回答了大国如何成为强国即实现强起来的时代性问题,而且聚焦于解决新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾,科学地回答了中国之问、人民之问、时代之问。

近年来,随着全球政治经济环境变化,逆全球化趋势加剧,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲。作为一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家,在迈向现代化的历史进程中,必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战。这是我国新发展阶段遇到的时代性问题,破解这一问题,必须统筹国内国际两个大局,把发展立足点放在国内,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局是对我国客观经济规律和发展趋势的自觉把握,是把握未来发展主动权的战略性布局,它解答了我国经济发展的路径选择这一时代性问题。

我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展质量问题摆在更为突出的位置,成为一个时代性问题。高质量发展,是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,它体现了新时代我国经济发展的鲜明主题。

在向第二个百年奋斗目标迈进的新发展阶段,要实现人民对美好生活的向往,最为关键的,是把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场,为促进共同富裕提供了总的思路:在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

当前和今后一个时期,我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,和平与发展仍是当今时代主题,但不稳定不确定因素增多。统筹发展和安全,是我国经济发展的重要保障,回应了新时代贯彻总体国家安全观的新要求。

记者:迈入新征程,如何在习近平经济思想引领下,开创我国经济工作新局面?

韩庆祥:开创新时代我国经济工作新局面,关键是坚持习近平经济思想的“战略引领”。一是加强党对经济工作的全面领导,这是我国经济发展的根本保证。经济建设是党的中心工作,党的领导要在中心工作中得到充分体现。做好经济工作,必须维护党中央权威和集中统一领导,把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、实现经济高质量发展上来,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。二是坚持以人民为中心的发展思想,这是我国经济发展的根本立场。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展,都要牢牢坚持这个根本立场,紧紧抓住人民最关切最直接最现实的利益问题,把保障和改善民生作为一项长期工作抓好做好。三是坚持新发展理念,这是我国经济发展的指导原则。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展道路等重大政治问题,是我国现代化建设的指导原则和构建新发展格局的行动指南,必须完整、准确、全面贯彻到经济社会发展的全过程和各领域。

具体看,开创新时代我国经济工作新局面,一要注重发挥党的领导力量、人民主体力量和市场配置力量,使三者形成合力。党的全面领导是开创经济工作新局面的根本政治保证,人民主体力量是开创经济工作新局面的源泉,市场配置力量是经济发展的制度支撑,三者形成合力能为开创经济工作新局面注入强大动力活力。二要发挥好我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,补齐经济工作中的短板,打牢经济发展的支点。三要在推动高质量发展上树立精准思维。习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出:“要强化精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。”精准思维坚持问题导向和目标导向相结合,注重对贯彻落实工作的精准谋划、科学操作与精准发力,坚持精准的科学方法,有助于解决开创我国经济工作新局面的“最后一公里”问题,使其真正落细落实。

2022-10-04 本报记者 谢 慧

——访中央党校(国家行政学院)一级教授韩庆祥

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