从“独角戏”到“大合唱”
8月23日,甘肃省政府新闻办召开发布会,通报全面推行林长制情况。目前,甘肃全省设立了62288名各级林长,建立的由党委、政府主要负责同志担任总林长的“双林长”工作机制和全域覆盖的省市县乡村五级林长责任体系,把管建责任落实到了山头地块,真正实现了山有人管、林有人造、树有人护、责有人担的林长制改革新机制。
“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”,林长制是森林草原资源保护发展的重大制度保障和长效工作机制,也是压紧压实地方生态保护责任的关键举措和重要抓手。不仅要实现森林草原资源保护从林草部门唱“独角戏”到党政各部门齐抓共管的“大合唱”的重大改变,关键要强化地方党委政府保护发展林草资源的主体责任和主导作用,解决林草资源保护的内生动力问题。因此,设立各级林长是基础,唯有林长数量和工作推进质量的“量质并进”,才是有效推动林长制的根本所在。
绿水青山就是金山银山,推行林长制的关键还在于实现“林长治”。必须以“林”为主线,将保护发展林草资源作为总目标,聚焦生态安全屏障建设底线性任务,统筹谋划,积极构建保障有力、运行有效的制度体系和工作机制,通过发挥林长指挥棒作用,以“长”为核心,通过明晰责任主体,划分责任权限,推进问责激励,进一步压实党政领导林草保护发展责任。各级林长明确职责,主动自觉作为,不仅要摸清家底,理清思路,协调解决好林草改革发展重大问题,更要强化部门协作,统筹推进“护”“增”“用”“活”绿色资源问题。唯有各级林长各尽其职,各显所能,林长制方能落地生根,见实效。
“青山不负有心人。”林要护,绿要增,如何统筹好保护和发展的问题是林长们的必答题。推行林长制最终的落脚点要放在不断增进人民群众的生态福祉,更好地推动生态文明和美丽中国建设上。因此,要有效解决长远发展问题,统筹协调问题。必须将立足发展产业富民,全力释放“生态红利”,实现生态美、产业兴、百姓富的目标与巩固脱贫成果,衔接乡村振兴有机统一起来,统一规划,“一盘棋”整体推进。立足当地林草资源特色优势,以市场为导向,做大做强特色优质林果产业,推动中药材、经济林果产业、林下经济产业的科学发展,拓展实现绿水青山就是金山银山转化,全面推行生态产品价值实现机制,通过与乡村旅游、森林旅游等产业有效结合,共同推进生态文明建设,实现乡村振兴。