把握有利因素持续稳外贸

本报记者 冯其予

海关总署数据显示,今年前7月,我国进出口总值23.6万亿元,比去年同期增长10.4%。其中,出口13.37万亿元,增长14.7%;进口10.23万亿元,增长5.3%。多位专家在接受采访时表示,前7月外贸运行积聚的有利因素在增加,特别是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施后持续释放贸易红利,有利于我国下半年稳外贸工作。

运行积极因素增加

二季度以来,随着国内疫情防控形势总体向好,稳增长政策措施效果逐步显现,外贸运行的积极因素不断增加。从增速、结构、发展质量、收支平衡等方面来看,外贸展现出较强韧性,企业信心持续恢复。

“尽管国际经济环境复杂严峻,但我国外贸韧性强的特点明显,货物进出口保持了较快增长。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。货物进出口增速在4月份触底后迅速反弹,5月份、6月份分别增长9.5%、14.3%,7月份延续了这一增长态势,增长16.6%。

民营企业进出口快速增长、比重提升,继续发挥外贸“主力军”作用。前7月,民营企业进出口11.8万亿元,增长15.3%,占我国外贸总值的50%,比去年同期提升2.1个百分点。

高技术、高附加值产品出口快速增长。前7月,出口机电产品7.57万亿元,增长10.1%,占出口总值的56.6%。其中,自动数据处理设备及其零部件9182亿元,增长4.4%;手机4946.3亿元,增长2%;汽车1757.4亿元,增长54.4%。

货物贸易继续对促进国际收支平衡和外汇储备规模总体稳定发挥积极作用。“经常账户延续顺差,在维护我国外汇供求平衡中发挥着重要作用。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示。今年以来,经常账户相关涉外收支和结售汇顺差均处于近年来高位,是我国重要的外汇资金来源渠道。其中,货物贸易表现出较强韧性,7月份货物贸易涉外收支顺差421亿美元。

中国贸促会新闻发言人冯耀祥日前表示,综合分析国内国际生产先导指数、大中型外贸企业预期等因素,外贸企业对全年贸易额增长的信心有所恢复。中国贸促会发布的《2022年第二季度中国外贸形势调研报告》显示,26.22%的企业预计全年贸易额实现增长,28.17%的企业认为至少与去年持平。

制度红利持续释放

RCEP今年生效实施以来,贸易红利持续释放。前7月,我国与《区域全面经济伙伴关系协定》其他成员国进出口同比增长7.5%。这进一步深化了区域经济互联互通和贸易投资合作,为地区经济复苏和发展提供了新动能。

“RCEP大幅度下调了关税,零关税商品增多,使更多进出口商品享受到关税减免,为外贸企业带来了税收优惠。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊表示,RCEP的原产地累积规则使更多商品享受到优惠关税。成员国消费者和生产者在RCEP框架下能以更低的价格购买到所需商品,不仅极大促进了RCEP成员国间贸易增长,也在一定程度上降低了商品价格,减少了价值链断裂风险。“原产地累积规则,使成员国企业可以更安心、更自由地在区域内国家间布局产业链,既可以分散投资风险,也可以根据自身比较优势确立在产业链中的位置,这对稳链强链具有十分重要的作用。”

数据显示,上半年出口企业申领RCEP原产地证书和开具原产地声明26.6万份、货值979亿元,可享受进口国关税减让7.1亿元。RCEP项下享惠进口货值238.6亿元,减让关税5.2亿元。

“7月份中国与RCEP成员国的贸易增长是18.8%,当月我国外贸增长是16.6%,说明RCEP的活力正在不断释放。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,从趋势上看,自贸协定的签署将使区域内资源得到优化配置,RCEP未来会给区域内产业链供应链带来新的发展机会。同时,RCEP的生效也有利于促进投资。目前,我国对RCEP成员国的投资正在不断扩大,对柬埔寨、越南、泰国的投资态势良好,未来这将是稳固区域产业链的一个抓手。

今年以来,各地方、相关部门和协会广泛开展了有针对性的培训,帮助企业了解RCEP的协定内容,提升了企业利用RCEP的能力和本领。以深圳海关为例,在开展RCEP关税减让、原产地累积规则等政策宣传的同时,结合企业实际需要,海关印制了日本对纺织品及服装行业的减税清单,有针对性地送给对日出口企业,帮助企业对RCEP政策听明白、享红利。

稳外贸要突出三个着力点

“前7月,货物进出口总额同比增长10.4%,既有我国生产供给能力强、产品竞争力强的因素,也有全球通胀压力加大背景下,我国出口产品成本优势的影响。”付凌晖说。

展望下半年,外贸发展面临的风险高、困难大、不确定因素增多。世界经济滞胀风险显著上升,贸易增长前景不容乐观。同时,国内和国际物流仍需进一步提升效率,促进产业链供应链畅通。

商务部外贸司副司长张斌日前表示,下半年商务部将突出从扩增量、稳存量、强保障三个方面,积极促进出口、扩大进口,多措并举稳外贸。

今年6月底,国务院发展研究中心宏观经济研究部发布的《中国出口信用保险公司政策性职能履行评估报告(2021年度)》显示,从出口促进效果看,2021年出口信用保险直接和间接带动出口金额近7500亿美元,占同期中国出口总额的比重为22.2%,为外贸量质齐升作出了重要贡献。因此,下半年扩增量的重要抓手之一就是继续加大出口信用保险对企业的支持力度。同时,充分挖掘跨境电商等新业态的潜力,深入培育跨境电商综合试验区,开展市场采购贸易创新提升专项行动。

稳存量则要加强外贸运行监测预测预警,密切跟踪研判形势。落实好推动外贸保稳提质意见等稳外贸政策措施。中国贸促会研究院副院长赵萍表示,当前稳外贸政策针对性强、力度大。要针对外贸企业面临的外需放缓、获取订单困难等具体问题入手,有的放矢,精准帮扶。

2022-08-21 本报记者 冯其予

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