长兴县地处浙北长三角腹地，过去的发展方式相对粗放，产业多以建材、耐火材料为主。近年来，长兴县坚持转型升级，突出项目建设，取得亮眼业绩。该县先后引进吉利乘用车、爱康太阳能等一批百亿元级项目，全县招引亿元以上项目连续4年每年突破100个，累计480个，涉及总投资2600多亿元。

硬机制优化项目推进

作为浙江省较早确立“工业立县、工业强县”战略的地区之一，长兴历来把重点项目建设作为地区经济社会发展的重要支撑。

早在2019年，长兴就已引进亿元以上项目212个，总投资达到1450.5亿元，居湖州之首、全省前列。许多项目都是当年招引、当年开工，有的甚至当年招引、当年投产。

究其原因，关键在于有一个“项目全周期”管理的硬机制。

项目全周期管理涵盖项目招商、准入和推进，特别注重要素保障、政务服务等全过程。从亿元项目库、开竣工标准、推进计划等方面实时监测，全过程介入并规范项目现场管理。

“一张图”优选招引项目。围绕新能源首位产业，探索和实践产业链选商引资的新模式，以产业链分析为基础，精准绘制产业全景图和招商路径图，谋划一批有利于核心竞争力提升、产业结构优化的重大工业项目。

“一把尺”严格项目准入。制定实施重大平台项目准入管理制度，要求落户全县4个省级以上园区和2个特色平台的工业项目，亩均税收不低于30万元，亩均投资强度不低于400万元，亩均产出不低于500万元，容积率不低于1.5，从源头上提高产业层次和水平。

在“项目全周期”管理机制下，长兴县项目引推力度前所未有。全县120多名驻外招商人员常年奔波，广泛收集项目信息，为精准招引提供第一手资料。同时舍得投入招引精力，招商目标一旦提出，目标客户群和招商作战书快速形成，一线的招商员人手一本、挂图作战。县级四套班子领导、乡镇部门“一把手”主动出击，一线攻坚。

长兴县委书记石一婷说，项目引推要“重过程更重结果、重付出更重产出、重前端更重后端”，第一时间打通项目建设“中梗阻”，拉快重点项目建设“进度条”。目前长兴关注的重点是制造业项目、科技项目、人才项目。

太湖西南岸、总占地1470亩的吉利汽车长兴生产基地是长兴引进的单体最大投资项目，总投资达326亿元，项目距离高铁站和高速出口只有5分钟车程。走进5G智能工厂焊接车间，安静、整洁、繁忙、有序。流水线上，几百台机器人挥舞着机械臂，对整车4600多个焊点精准作业。

长兴吉利汽车部件有限公司负责人说，作为浙江省“未来工厂”项目，该基地依托“5G+工业互联网”技术，实现设备智能化、工艺自动化、过程精益化和生产柔性化。针对汽车芯片供应紧缺情况，基地自主开发芯片并轨方案，解决芯片难题，今年一季度产量已突破3.1万台。

依靠“硬机制”抓项目，长兴工业开始迈向绿色智能高端，创新要素资源不断集聚，高端装备制造、新能源、汽车关键零部件等县域标志性产业链初步形成。今年一季度，长兴智能汽车及关键零部件产业产值同比增长357.7%。1月份至5月份，实现规模以上工业企业产值742.7亿元，同比增长9.6%。

软环境助企轻装上阵

除了机制优势，长兴打造营商环境“软实力”的力度同样很大。

石一婷告诉记者，要实现从粗放型发展向高质量发展转变，长兴的突破口就是“优化营商环境”。

2018年，长兴提出花3年时间创建“全国营商环境最优县”。

为实现这一目标，长兴开展了政务效能大提速、涉企服务大提升、投资贸易大提质、要素保障大提效、法治诚信大提档、人居环境大提标“六大行动”，以此建设投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的全国创新创业首选地，实现“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”的全国营商环境最优县目标。

煤山镇是长兴县矿产资源比较丰富的乡镇，也是浙江的百强镇。为推进项目早建设早完成早投产，煤山镇实行“一个招商项目、一名挂点领导、一个领办科室、一支服务团队、一个工作方案、一张推进图”的“六个一”工作机制，为企业提供“一对一”“点对点”服务。

“投资106亿元的新能源项目，从2018年6月份签约，2020年初实现试运行，不到2年时间，一个百亿元项目完成了签约、建设、投产。”爱康科技有限公司生产主管王怀杰说。

位于和平镇的东和不锈钢有限公司同样也是受益者。该公司总经理蔡正雄说，5月中旬，东和不锈钢线材项目成功举行点火仪式，“今年2月份签订的协议，当月完成过会，3个月建设完成并投产。长兴优越的营商环境和优质的政府服务，让我对项目前景充满信心”。

“不管是大项目还是小项目，只要是符合产业导向的优质项目，我们都会集中精力去服务。针对企业落地建设前期手续办理存在的问题，及时协调相关部门解决，让企业在行政审批环节少跑腿。”和平镇副镇长施涛说。

据了解，为持续优化营商环境，长兴所有的乡镇、街道（园区）均已实施“专班化”服务，一个重点项目配套一个专班服务团队，切实解决园区企业发展、重大项目和园区建设等方面存在的突出问题，推动经济高质量发展。

疫情期间，为帮助企业渡过难关，长兴县还成立了工作专班，持续推进降成本、优环境专项行动，工业经济贷款增量全市最多、利率全省最低。截至6月底，全县落实相关政策为企业减负25.1亿元。

数字化再添新动能

2021年，浙江省启动实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，数字经济列为全省“一号工程”。

浙江省委、省政府重点工作的出台，为长兴注入了新的发展动力。

夹浦镇是传统的纺织大镇，拥有家庭散户喷水织机4万余台，虽然致富了一方百姓，但“低散乱”等问题不断凸显，环境压力越来越大。对此，长兴县坚持堵疏结合、推动自我革命，通过“淘汰落后、集聚入园、织机上楼、企业上云”等途径，集聚入园散户织机3万余台，大部分已实现“上云”，单台织机产能提升20%、产品合格率从87%提升至95%以上，既改善了生态环境、提升了治理水平，也保住了群众的“金饭碗”，真正实现“产业转、环境美、村民富”的目标。

位于夹浦镇丁新小微园的长兴瑞源纺织有限公司，如今每台织机都安装了智能集成模块，生产数据能够实时上传至云平台，只要打开电脑或者手机，就能看到每台织机的生产效率和运行情况，既方便了工人的操作，也有利于质量监管，工作效率比安装前提升10%以上。

石一婷说，近2年来，长兴积极顺应数字化改革浪潮，深入实施数字经济“一号工程”，特别是通过“企业上云、设备换芯、生产换线、机器换人”，全力做好产业数字化文章，尝到了实实在在的甜头。

为加快打造世界级动力电池先进制造业基地，长兴以“产业大脑+未来工厂”为核心，创新开发电池统一赋码等系列举措，破解电池生产效率与行业附加值不高、全周期运维与回收体系不健全、产业链上下游协同不足等难点。

目前，动力电池行业产业大脑已上线运行，通过相关场景应用，服务全产业链企业2万余家，动力电池研发周期缩短50%、回收率提高30%以上。

未来5年，长兴县的目标是，努力实现制造业现代产业体系更加优化，现代服务业与先进制造业深度融合，地区生产总值突破1200亿元，人均生产总值超过15万元，跻身全省县域10强。