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严格环保督察促高质量发展

曹红艳

黑龙江磨盘山水源水质改善取得历史性突破,“污迹斑斑”的甘肃东大沟如今成为重金属污染治理的样板,宁夏沙湖实施水生态修复治理获得美丽河湖提名,浙江嘉兴以点带面打好存量污泥处置翻身仗,长江岸线“绿色蝶变”,广东增城牛仔服装产业华丽转身……从白山黑水到大河上下,从大江南北到粤海南天,中央生态环保督察正推动着一大批突出环境问题的解决。

只有实行最严格的制度、最严明的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。中央生态环保督察就是其中最有代表性的重大制度建设之一。中办、国办先后印发《环境保护督察方案(试行)》《中央生态环境保护督察工作规定》《中央生态环境保护督察整改工作办法》,为督察深入发展奠定了坚实的法治基础。督察自2015年底开始试点至今,督察范围从31个省区市和新疆生产建设兵团扩展到中央企业和国务院有关部门,为完成污染防治攻坚战阶段性目标任务提供了重要保障,取得了“中央肯定、百姓点赞、各方支持、解决问题”的显著成效。

以问题为导向,是中央生态环保督察的突出特点。奔着问题去,奔着责任去,紧紧盯住生态环境领域的突出矛盾和重大问题,敢于啃“硬骨头”,不做稻草人,让环保督察成为“高悬的利剑”。祁连山全面开展生态环境修复治理,由乱到治、大见成效。长白山拆除违建高尔夫球场及别墅,实现复植复绿。环保督察对长江岸线保护、洞庭湖非法矮围整治、秦岭违建别墅整治等老百姓关注的问题一盯到底,不彻底解决绝不罢手。一个个曾被认为“不可能”整治的污染问题,一处处曾一度失去的清水绿岸,或整改到位,或失而复得。我们解决了一大批长期想解决而没有解决的问题,办成了一批长期想办而没有办成的大事。

人称“督察是猛击一掌”,“震醒”了对环保问题视而不见、听而不闻的“装睡者”,压实了生态环境保护的“党政同责”“一岗双责”。通过督察,地方各级党委政府及有关部门贯彻新发展理念的主动性明显增强,生态环保责任意识明显增强,并将督察整改作为政治责任来担当。各省份普遍成立由党政主要负责同志担任组长的领导小组。省委常委会会议、政府常务会议研究部署生态文明建设和生态环保工作已经成为常态,各级党委、政府和各部门都在抓环保的大环保工作格局基本形成。

中央生态环保督察更是推动高质量发展的有力抓手。这几年督察将长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略中的生态环保要求落实情况纳入督察,助力高质量发展和高水平保护的作用正在显现。随着督察深入,不顾资源环境承载能力盲目决策的情况明显减少,发展与保护一手硬、一手软的情况明显改变,一批违法违规项目被叫停,一批生态环境治理项目得到实施,一批传统产业优化升级,一批绿色生态产业加快发展。

行百里者半九十。当前,污染防治攻坚战正在深入推进,实现碳达峰、碳中和任务十分艰巨,美丽中国建设任重道远。面临新形势新任务新要求,中央生态环保督察当不负众望,更向纵深行,为以高水平环境保护促进高质量发展作出新贡献。

2022-07-09 曹红艳

1 1 经济日报 content_256934.html 1 <p> 严格环保督察促高质量发展 </p> /enpproperty-->