俄罗斯坚持履行环保义务

本报驻莫斯科记者 李春辉

环境保护不仅在俄罗斯国家法律层面有鲜明体现,而且俄罗斯也注重生态价值与经济价值共同开发。在俄罗斯,环保理念深入人心。虽然当前面临复杂严峻的外部环境,但俄方人士表示,仍将履行环保义务。

在俄罗斯,环保理念深入人心。虽然当前面临复杂严峻的外部环境,但俄方人士表示,仍将履行环保义务。

环境保护在俄国家法律层面有鲜明体现。俄联邦宪法第42条明确规定,公民依法享有良好环境的权利。这从国家根本法上确定了良好生态环境的重要意义。此外,俄制定了《2025年前俄罗斯联邦生态安全战略》《2030年前俄罗斯联邦环境发展领域国家基本政策》等法律文件,为国家环境保护政策明确方向、奠定基调。在政策支持上,俄在实施国家项目的大背景下制定了“生态”国家项目,为保护生态环境细化任务、明确目标。俄总理米舒斯京表示,俄联邦政府制定了一项2030年前环境发展和气候变化领域的联邦计划,其目的一是集中科技力量,打造环境和气候方面的可靠数据库,进行基础性的生态科学研究;二是建立温室气体排放与清除监测系统。米舒斯京称,计划的实施将有助于推动环保领域取得新的科技成果,研发监测及应对气候风险的突破性技术。

在全球绿色发展的潮流下,俄罗斯企业也根据环保趋势进行了相应调整。如保险公司尝试调整环境、社会与治理(ESG)原则并将其作为可持续发展目标的一部分,激励企业向绿色发展转型,降低企业融资成本,为其提供更多的投资机会和税收优惠。有分析人士认为,未来5年到10年市场风险将主要与气候和环境议程有关,俄罗斯保险市场将跟随国际市场,对破坏环境的公司提高税费。

俄罗斯也注重生态价值与经济价值共同开发。据报道,俄自然资源与生态部相关部门称,今年俄将推出生态旅游预订网站,向游客提供自然保护区内旅游服务,包括景点、住宿、娱乐活动等。预计此项服务将显著增加保护区游客数量。俄自然资源与生态部负责人科兹洛夫表示,俄生态旅游势头强劲,2021年有1060万人次参观自然保护区,增幅达58%,预计这一数字将继续增长。据介绍,生态旅游法或将于2023年3月1日生效,这将有助于吸引投资者建设旅游基础设施,同时投资者必须保护自然环境和野生动物。

不同以往,在当前变幻莫测的国际环境下,尤其是遭受美西方集体制裁背景下,俄面临着经济政策与环保政策的双重任务。在不久前于莫斯科召开的第13届国际生态论坛上,与会者讨论了经济动荡和外部制裁限制下俄罗斯环境发展新道路问题,俄国家杜马议员尼古拉·瓦卢耶夫称,将继续在“生态”国家项目中履行环境保护领域的所有义务。俄联邦自然资源监督局局长拉吉奥诺娃表示,尽管受到国际形势影响,但俄对环境保护的态度不应改变,期待进一步完善环保领域立法。

2019年俄加入《巴黎协定》,制定了减少有害物排放的目标,俄罗斯总统普京宣布到2060年俄将实现碳中和。俄总统气候变化顾问埃德尔格里耶夫表示,即便受到西方制裁限制,俄仍将继续遵循气候协定,不会放弃在该领域的义务。俄副总理阿布拉姆琴科表示,生态关乎民生福祉,俄环境保护项目不会冻结,将继续致力于改善大城市和乡村人民生活环境。

2022-06-06 本报驻莫斯科记者 李春辉

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