数字赋能高质量发展 打造数字中国典范城区
围绕“首善之区、幸福福田”愿景,聚集“优政、惠民、兴业”,依托5G、人工智能等技术红利,深圳市福田区进一步释放政务数据和新一代信息技术的创新驱动作用,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,积极打造数字中国典范城区,推动数字赋能福田高质量发展。
立足新发展阶段,福田区加快数字化转型,制订打造数字中国典范城区3年实施方案,形成一套系统性目标任务,加快推进数字经济、数字治理、数字民生“三位一体”建设,形成一套统筹协同推进机制,构建适应数字化发展的领导力体系。同时还创建一套科学的技术架构,从端层、基础设施层、平台层、应用层4个层面加强建设,强化安全、运维、运营“三位一体”运营保障体系,支撑以数据为驱动的数字化转型。
经济运行率先实现一网统管
数字化和智能化正不断为高质量发展赋能,通过推动政府治理流程再造和模式优化,福田区深化政务服务“一网通办”,推进政府治理“一网统管”,加强政府运行“一网协同”,提升治理体系和治理能力现代化水平,以“数”赋能政府治理现代化。
福田区经济运行一网统管信息系统覆盖全区各单位和3个市级部门、5100多家规模以上企业、14.5万家规模以下企业、1800多名人才,实现经济产业数据全汇聚,经济运行分析全掌控,构建重大项目“监测—预警—调度”机制,打造全方位立体化统一人才精准画像,实现更主动精准化服务,助力营造良好的营商环境。
福田区经济运行一网统管信息系统构建起“1+1+1+4”体系,即经济产业数据库、经济产业全景图、内部工作门户,以及经济综合监测系统、经济战情指挥系统、企业信用服务系统、人才综合服务系统,实现经济数据共治共享、经济态势全景透视、经济调度高效协同。
如何实现经济运行分析全掌控?福田区梳理出一套系统性的经济运行监测体系、经济异常归因体系,覆盖12大经济专题,2000+个核心经济指标,创新“产出端、要素端、政策端”三端经济分析框架,从总量、增速、结构、质量4个维度剖析经济,形成研判分析与提升巩固结合的产业促进闭环,助力优化产业结构。以经济数据为基础建设科学的经济趋势预测模型,构建“平战结合”经济治理模式,针对重点监测指标建模分析,加强运行监测、趋势研判和归因分析以及深挖重点产业、企业各类数据背后变化逻辑。“平时”一键知核心、一图览全局,“战时”结合智能分拨和协同机制,实现经济调控一体化管理。
系统上线近半年来,经济分析报告初稿编写时间从7天缩短至1分钟,重大项目建设实现全程可视化指挥调度,重大项目问题处置反馈周期从30天缩短至7天,要素资源配置效能得到较大提升,产业招商选址初选时间从3天缩短至1分钟。
疫苗全生命周期“一码”监管
疫苗安全事关老百姓生命健康,如何依托新技术手段保驾护航,让大家接种“放心疫苗”?福田区运用数字技术打造疫苗安全一网监管平台,利用区块链技术为疫苗从生产到完成接种全过程数据上链、赋码,实现一码可追踪疫苗形迹,确保从“产”到“用”各环节数据不可篡改、有迹可循。
登录“疫苗安全一网监管平台”可以看到,系统将疫苗生产、购买、运输、国药仓储、销售、配送、接种存储、完成接种的全过程都纳入平台,建立起全生命周期监管体系数据链条。以统一标准地址为关联纽带,将分散的疫苗、人、房、企、事、物等社会治理要素,按照管理层级封装到区、街道、社区、网格、建筑物、房屋等社会治理单元,以“块数据”理念建立疫苗预警与指挥管理全闭环,全面掌握疫苗资源数据,实现疫苗资源的安全可控和精准划拨。
基于疫苗全生命周期,平台还在生产、购买、运输、仓储、销售、配送、存储、接种等环节设置疫苗安全管理预警点,构建起自动预警处置闭环机制,实行分级分类预警,强化问题整改,倒逼管理规范,有效降低疫苗安全风险隐患。
智能管家守护消防“救命水”
市政消防栓作为城市重要的基础设施,是预防火灾、保护群众生命财产安全的一道重要“防火墙”。然而人为损坏、缺水、水压不够等现象时有发生,消防栓变成摆设又难以发觉的管理痛点也一直是城市管理难点。福田区将辖区5019个市政消防栓全面加装传感器,通过物联平台连接指挥分拨系统,建立“智能城市管家”,实现消防栓定位、水压监测、用水监管、异常报警等功能,做到一屏统览、一网统管。
福田区消防栓大部分建于20世纪八、九十年代,已现不同程度腐蚀,通过本次智能化改造施工,同时快速解决了上百个消防栓及附属设施等老化问题。物联化改造已完成,市政消防栓全部可实时水量水压动态监测,发现异常及时预警,预警信息通过“智能城市管家”自动线上派单处置,管养单位负责人还能实时了解预警和处置情况,快速发现和解决消防栓无水、漏水、压力不足、损坏等风险,降低人力巡检成本,提高了管养效率。“智能城市管家”还能帮助消防接警救援人员一图了解火警地点附近消防栓位置,提前在终端部署研判救援方案,为保护群众生命财产争取更多宝贵时间。
福田区“智能城市管家”除推进消防栓物联化外,还开展易涝点监测、河流水质监测、消防烟感监测等12类物联建设并接入视频监控,已接入超19万套物联设备数据,实时监测城区健康状况。“十四五”期间,将持续提高辖区物联监测密度和种类,推动城区运行更智慧。
5G网多端应用融合全覆盖
依托5G技术和产业生态,福田区将5G网络下沉到企业、居民、政府,实现B、C、G端应用融合全覆盖。获第四届“绽放杯”5G应用征集大赛三等奖。
“见屏如面”使得企业服务更省心,在河套深港科技创新合作区,重点企业、科研机构和人才办事需求高频,福田区梳理推出70项“5G视频+上门办”政务服务事项,涵盖科技创新、人才服务、创业支持等领域,远程咨询、事项联办和材料预审等服务方便快捷。
福田区部署了110台政务自助服务终端,涵盖辖区10个街道92个社区,打造居民办事“一公里服务圈”,运用5G政务切片专网,提供办事咨询服务预约、行政审批业务自助申报、远程视频咨询等服务,实现政府不打烊和群众办事“零跑腿”。
福田区还试点首席数据官制度,统筹推进多领域数据联通共享、数据共享开放和开发利用,推动公共数据与社会数据深度融合、场景创新应用,建设以行业为中心的数据主题库,降低数据获取成本。自数字化转型启动以来,福田区已陆续推出文体场馆一键预约、“一网统管三基强安”、智慧水务、应急监测预警平台、小散工程智慧监管系统、民政特困群体帮扶系统、福田文化执法平台等一系列应用。
数字赋能正不断绘就福田智慧城区底色,有力激发数据要素活力,有力提升治理体系和治理能力现代化水平,为高质量发展提供重要支撑和有力保障。
(数据来源:深圳市福田区政务服务数据管理局)
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