在一系列精准政策的实施下，2020年新增市场主体快速增长，创造了大量的工作岗位，城镇新增就业达到1186万人。“政府工作报告提出2021年城镇新增就业1100万人以上的目标，充分体现出以人民为中心的发展思想。”全国政协委员、天津大学管理与经济学部副主任张水波表示，在具体实现路径上，可从三个层面考虑。

在政府层面，应保持政策的连续性与可持续性，优化和落实减税政策，同时在社保、贷款、生产要素价格等多个领域为企业减负赋能。进一步加大改善营商环境的力度，保市场主体的关键是要对各种所有制企业一视同仁，尤其是对极大吸纳新增就业的民营企业应持续关注，使得市场公平开放、企业经营规范有序，有效激发企业的活力。“市场主体壮大了，就业岗位就会实现稳定增加。”张水波委员说。

在企业层面，应抓住新发展格局机遇，将“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念贯彻到企业发展中，只有将企业发展方向与国家发展战略相融合，企业发展才能更有空间和潜力，才能更可持续。张水波委员表示，“要积极推进国企改革，提高企业活力和效率，企业发展壮大，才能持续地提供充分的就业岗位”。

在就业者层面，“刚刚走出校门的大学毕业生，缺乏工作经验，有时很难立即找到理想的工作。要根据自身条件和能力，先就业、后择业，在工作中不断积累经验能力，为未来获得更好工作机会做好准备。”张水波委员说。

张水波委员表示，只要全社会共同努力，政府工作报告提出的新增就业目标一定能够实现。