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抓住机遇 迎难而进
实施“严防严控,不惜代价”的防疫政策,拨出补贴、推出经济援助措施,逐步推进区域合作……刚刚过去的一年,澳门特别行政区政府团结各界抗疫情、稳经济、护民生,通过疫情“大考”,展现经济复苏底气。展望2021年,澳门将迎难而进,加快实现澳门经济复苏,借力改革和创新,促进经济适度多元可持续发展,推进“一国两制”成功实践。
不难看到,2021年,疫情依然是影响澳门经济发展的最大制约因素,生产要素和人员流动将受到较大限制。产业结构单一仍然是困扰澳门发展的重要问题。同时也要看到,危中有机,危可转机。2021年是国家“十四五”规划开局之年。国家构建“双循环”的新发展格局,为澳门融入国家发展大局带来了新的历史机遇。
暨南大学经济学院教授陈章喜分析说,澳门在多元发展方面具有中央政府的支持、灵活的经济政策、区域经济合作等方面的优势和潜力。“一国两制”“澳人治澳”等方针保证了澳门社会的长期繁荣稳定以及经济自由发展的延续性。
《粤港澳大湾区规划纲要》明确了澳门“建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”的发展定位,为澳门下一阶段发展指明了方向。
专家认为,随着粤港澳大湾区建设的加快,粤港澳之间高效、快捷的交通运输体系逐步建成,三地旅游业发展不断融合,大湾区各城市之间,尤其是澳门与珠海之间旅游合作的空间巨大。一系列政策举措为澳门经济的未来发展提供了巨大潜力和机遇。
日前,澳门特区政府经济局表示,通过《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)项下机制,经与内地商议后,确定对7项CEPA货物原产地标准作出优化修订,并于2021年1月1日实施。
有关原产地标准优化修订,为澳门从事食品及药品生产的企业提供了有利条件,促进推动工业的可持续发展,配合落实特区政府工业发展政策定位方向。内地与澳门《CEPA货物贸易协议》实施两年来,为澳门企业创造了享受CEPA零关税优惠,把握粤港澳大湾区发展机遇,将产品输往内地市场。
粤港澳大湾区建设充满生机和活力。为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,近日,文化和旅游部、粤港澳大湾区建设领导小组办公室、广东省人民政府联合印发《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》,聚力打造宜居宜业宜游生活圈。
按照规划,澳门未来可以在推动文物展示、保护、文创研发和教育推广以及休闲体育旅游产业、文化创意产业等方面一展拳脚。同时,澳门与珠海“一河两岸”改造工程、澳门“海上旅游”项目被列入粤港澳大湾区滨海旅游重点建设项目。
在巩固和提升传统旅游休闲产业的同时,澳门将积极培育新兴产业,推动产业升级转型。其中,加强旅游业与关联产业互动发展,深化旅游业与会展业、文创产业、中医药产业的跨界融合,将是今年澳门经济复苏振兴的抓手之一,值得关注。
陈章喜表示,国家“一带一路”建设推动澳门产业适度多元化。积极参与和助力“一带一路”建设将给澳门旅游业带来重大机遇。澳门旅游资源和资本优势可吸引“一带一路”沿线国家的游客来澳旅游。在“一带一路”倡议推动下,澳门可以继续联同区域旅游合作单位探讨多元化旅游路线,举办“一程多站”推广活动,推动澳门旅游业在客源、路线等方面的国际化发展。
正如澳门特区行政长官贺一诚在2021年新年贺词中所说,深信有中央政府强而有力的支持,有广大居民的齐心协力,澳门特区必定能突破困境,实现新的发展和进步,具有澳门特色的“一国两制”实践必定能行稳致远。