![](../../../pic/202101/10/471effba-9e22-4228-8799-27b0d2fae933.jpg.1)
摆正位置才有出路
过去一年,在新冠肺炎疫情冲击下,台湾经济保持了正增长,这仿佛为台当局所标榜的经济发展“正名”。然而,仔细分析不难发现,台湾经济“体质”并未改善,困扰其多年的难题也并未缓解。
从产业来看,台湾经济增长主要集中在电子科技业,产业发展极不平衡。据统计,如果把资讯与视听产品、电子零组件这两类排除重估,2020年前10个月台湾出口增长率会跌到-10.1%,这说明台湾的传统产业仍处寒冬期。
从民生改善来看,失衡的产业结构造成收入分配不均,使得大多数行业员工感受不到经济增长带来的好处。多家机构调查显示,台湾企业年终奖发放率是多年来的新低。与此同时,台当局大手笔投入军购,为选举撒钱,使得政府债务高企,2021年台湾不可避免地调涨了健保费率,民众保命钱不断缩减。
从拉动经济增长的三驾马车来看,2020年前10个月,台湾出口增长率达3.4%,有力拉动了整体经济增长,但是,投资和消费并无大幅增长。
应该看到,2020年台湾经济保持增长,与大陆台胞台企贡献、两岸产业链供应链纽带密不可分。2020年1月至11月,两岸贸易额为2356.9亿美元,同比增长13.8%,为台湾带来1277.3亿美元贸易顺差。其中大陆自台进口1817.1亿美元,同比增长15.6%。大陆持续位列台湾最大出口市场和最大顺差来源地。正如国台办主任刘结一所说,如果没有这些贸易顺差,台湾对外贸易将出现巨额逆差,没有大陆带动,台湾经济将难以维持正增长。
两岸贸易额大幅增加的同时,两岸间相互投资也交出亮眼数据。台湾方面数据显示,2020年前11个月台商对大陆投资额为56亿美元,同比增长50.4%;同期陆资赴台投资金额同比增加31.5%。大陆也积极帮助台商台企复工复产,目前大陆台企生产经营总体稳定,部分台企持续增资扩产,8家大陆台企在A股成功上市。台商投资出现大项目多、科技含量提高的积极变化,两岸产业链供应链持续稳固。
展望2021年,影响台湾经济走向的真实指标,在于能否妥善处理好两岸关系。
以产业为例,台湾经济发展目前已高度集中于中间产品的生产,零部件成为台湾出口的主要产品,产业投资也集中于此,由此成为大多数台湾制造业企业的生存之道。但这种发展模式对于台湾有限的经济规模来说,必然缺乏自主性,更谈不上产业的主导性。台湾产业如果想要更上一层楼,求取突破,必须要争取做产业链的组织者,进一步融入区域经济整合。
在这种情况下,大陆显然是台湾推动经济转型的重要动力。2016年,台湾当局力推意在“去中”的“新南向政策”,除实施的第一年外,其出口量连年衰退,2020年前10个月台湾对东盟出口同比下滑4.2%,创历史新低。当前,如果台湾当局执意持续恶化两岸关系,那么台湾显然不能通过加入区域全面经济伙伴协定(RCEP)或全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)寻求经济出路,同时,还极有可能在RCEP成员之间免关税进出口的竞争性产品冲击下,进入下一个寒冬。彼得森国际经济研究所模拟预测称,到2030年,未加入RCEP会使台湾出口减少80亿美元,实质所得减少30亿美元。
事实证明,台湾经济发展离不开大陆。如今,深耕大陆台企和登陆筑梦台胞都在关心“十四五”规划这一重大议题。面对时代潮流,台湾应采取更加积极务实的两岸政策,放弃极端主张,发挥台湾区位优势,摆正其在世界经济及产业链上的应有位置,才能找到发展经济的现实出路。