编者按 近日，山东省发展改革委、省文化和旅游厅发布《关于降低全省国有景区门票价格的通知》，自8月1日至12月31日，全省81个国有景区降价。其中，在原政府定价的门票价格基础上，对9家5A级景区全部执行不低于5折的票价优惠（除法定节假日外）；对其余72家国有景区，在原政府定价的门票价格基础上，工作日执行2折票价，周末及法定节假日执行5折票价。

在常态化疫情防控形势下，如何看待有关省份降低国有景区门票价格的做法？如何更好推动景区复苏和旅游业高质量发展？一些读者提出了自己的思考和建议。

景区降价有利行业复苏

余明辉

7月14日，文化和旅游部办公厅印发《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，明确恢复跨省（区、市）团队旅游。在常态化疫情防控形势下，山东省开启国有景区门票降价的大门，对广大游客来说无疑是一个利好。更重要的是，这一措施有利于提升旅游消费意愿、提振景区经营景气水平，对促进旅游经济强劲复苏将发挥积极作用。

国有景区门票降价自2018年起就拉开了序幕，国家有关部门对此提出了明确要求，广大游客也抱有很高期待，但就这两年各地景区门票降价的实践看，虽然取得了明显成效，但也存在降价幅度小、参与景区比例低等问题，与游客的期待相比还存在一定的差距。

出现上述情况，一些景区患上了“门票经济依赖症”是重要原因。面对突如其来的新冠肺炎疫情，国内许多景区门票收入受到影响，旅游业也进入了冰冻期。随着疫情防控持续向好，尽快恢复旅游业的生机已成当务之急。

可以说，此次疫情为景区门票降价，以及规范景区价格秩序提供了一个契机。景区门票降价或免费常态化，才能倒逼景区消除“门票依赖症”，转型全域旅游，让群众“想旅游”“能旅游”“敢旅游”。旅游景区应积极转变观念，以降价杠杆撬动旅游业由“门票经济”向产业经济、小众旅游向大众旅游、景点旅游向全域旅游转型升级。期待山东各地能够把这一惠民政策不折不扣地执行好，也期待更多地方借鉴相关经验，出台更多提振地方旅游经济的新招、高招、实招，更好满足人民群众对高质量旅游消费的需求。

（作者单位：河南省内乡县退役军人事务局）

三重效应值得期待

吴睿鸫

此次山东省出台的景区优惠政策，最大看点在于推出了阶梯票价，且阶梯呈“只下不上”的特点，即工作日期间降价幅度大，周末考虑到景区承载量，打折幅度则较小。比如，泰山景区（含岱庙景区）进山普通门票非法定节假日执行优惠价格每人57元，在法定节假日执行原政府定价每人115元。

首先，这有利于旅游经济回归正常发展轨道。新冠肺炎疫情发生后，我国旅游业遭遇了前所未有的压力，行业发展受到重创。随着疫情防控形势逐步向好，文旅部印发通知，明确低风险地区可以开启跨省旅游“按钮”。此时，山东省主动放下身段，全面实施“下阶梯”式景区票价，让消费者享受到实实在在的好处，这无疑对旅游业复苏起到了重要作用。

其次，有利于景区回归公益属性。大部分景区是准公共产品，当地居民甚至外地消费者，有权享受这种准公共产品，最佳方式莫过于实施低票价或免收门票政策。长期以来，国内一些景区患上了“门票经济依赖症”，虽然2018年国家发展改革委出台指导意见，要求完善门票价格形成机制，降低重点国有景区门票价格，但一些地方落实得并不理想。倘若实施平民化低票价，不仅能减轻公众的经济负担，更能让景区体现公益属性。

此外，景区降低门票价格还能带来乘数效应。旅游经济由吃、住、行、游、娱、购等多个要素构成，景区降低门票价格，看似做了赔本买卖，实则会给当地带来滚滚财源。从2002年起，杭州市对西湖景区实行免费开放。数年来，西湖免费开放政策并没有减少政府的经济收入。相关报告显示，西湖免费开放带动了景区商业网点经营价值提升，不仅抵补了门票收入，还有力促进了当地旅游产业进一步发展。

（作者地址：河北省威县友谊北大街）

景区服务质量不能降低

李长瑞

突如其来的新冠肺炎疫情，对聚集性服务业影响最大，旅游业受到的冲击尤为明显。虽然国内疫情得到了有效控制，也探索了一套防控经验，但外防输入、内防反弹的压力依然很大。近期，山东省有关部门下发通知，要求实行政府定价的景区门票减半，以启动旅游市场，增加客流量。这样的举措有利于增加景区人气，增强消费信心，促进旅游市场复苏以及景区长远发展。但是，景区不能因为门票降价就降低服务质量，应更新观念，在景区转型，提升服务上下功夫，以适应新的市场需求。

首先，提前做好各项准备工作。门票价格下降，游客数量势必增加，甚至短时间内还会出现拥挤，但景区服务项目不能减少、引导指示牌不能缺，公共厕所卫生环境等也要保持洁净，让游客玩得舒心。

其次，疫情防控标准不能降低。景区不能为了一时的经济效益放松疫情防控要求，睁一只一眼闭一只眼，对测量游客体温、查验健康码等工作敷衍了事。只有把落实疫情防控要求看作提高服务质量的重要内容，防控措施做到位了，游客才能放心，景区才会有吸引力。

第三，要统筹门票降价后效益与质量的关系，不能顾此失彼。保障景区服务质量需要一笔很大的开支。景区不能只追求效益，不舍得花钱提升服务质量。

第四，相关职能部门要跟进监管，保障景区服务到位，依法经营。要做好事中监督检查，一旦发现巧立名目或者利用其他手段加价的，及时出手查处，这样才能让景区门票降价真正惠及游客，拉动旅游消费。

（作者单位：山东省临沭县人大）

疫情防控不可放松

李育蒙

今年以来，受新冠肺炎疫情影响，人们的旅游需求欲望在一定程度上受到了抑制。随着暑期到来，特别是一些景区推行门票优惠，使得游客获得了较高的游玩性价比。可以预见，这一举措能够吸引大量游客前往景区旅游。

不过，近期国内个别地区出现新冠肺炎疫情确诊病例，严峻复杂的疫情防控形势再次警醒我们，大范围的人员流动和聚集仍存在一定的风险。在疫情防控常态化形势下，如何推动文旅市场全面复苏，如何科学安排景区“流量”？笔者认为，应用好“预约制”等措施，做好客流应对准备，要防止出现“扎堆”、景区“报复性聚集”等现象。

景区用好“预约制”，可以动态监管景区客流量，从而更好地遵守游客最大承载量的要求。在落实体温检测等常态化防控举措时，通过推行分时分段进景点，能有效避免人员过度聚集、拥挤，给防控工作人员减轻压力。同时，预约制也与大数据等技术联系在一起。用好“预约制”，有利于及时掌握景点游客信息，通过大数据及时“定位”，能够有效识别一些高风险人群；同时在游客游玩之后，通过“大数据”留下的痕迹，也能在出现问题需要开展流行病学调查时，避免人员行踪信息缺失情况出现，提高景区疫情防控能力，保障游客安全。

笔者认为，当前因防疫需要可能会给游客带来一些不便，但景区只要做好客流应对准备，建好微信公众号、小程序等预约平台，让游客在门票预定、预约参观、行程时间等方面的操作既安全又简便，不仅能节省游客时间，也能提升游客的旅游体验感，甚至能在一定程度上解决旅游景点存在的人满为患的矛盾，推进旅游市场全面复苏。

（作者单位：南方报业传媒集团）