法国近日又爆发民众示威活动，政府支持率处于低谷。面对国内巨大的反对声音与当前难得的改革机遇，马克龙能否在兼顾民众诉求的同时，坚定地将改革推向深入，这已成为关乎法国经济复苏步伐能否稳固、经济发展能否强劲的重要问题。

当地时间1月5日，法国“黄马甲”再次走上巴黎街头开始第八轮示威活动。同时，包括波尔多、卡昂、图卢兹、蒙彼利埃、南特、里昂与马赛等多个大城市也同期爆发了规模不等的抗议活动。据法国内政部统计，此次示威活动共有5万人走上街头，相比2018年12月29日的3.2万人有所增加。全法共部署4160名警员以及近千名防暴警察和宪兵。面对国内的巨大压力，法国政府也对改革进程作了相应调整，将在兼顾民生福利的同时，继续推动改革走向深入。

改革进程意外遇阻

法国经济学界认为，法国总统马克龙上任以来的系列改革确实取得了一定成效，也在一定程度上改善了法国市场的僵化环境。据法国政府预估，如果相关结构性改革措施未来能够顺利推行，法国到2022年将创造就业岗位约26.4万个，失业率也将有效下降至5.9%。

但是自2018年年中以来，法国国内对政府改革的指责不断，各利益群体持续向政府施压，接连不断的罢工、示威更对法国经济造成了巨大冲击，制约了经济复苏的步伐。同时，马克龙政府的民意支持率也连续下降并处于低谷。近期，法国政府上调燃油税的措施更激发了国内连续数周大规模“黄马甲”抗议示威运动，社会稳定一度受到严重冲击。为平息民众对购买力与社会福利下降的不满情绪，马克龙于2018年12月10日晚发表电视讲话，宣布法国进入“经济紧急状态”，承诺2019年将提高最低工资以及不会轻易增税。但是，法国政府的阶段性妥协与马克龙的承诺并未取得民众认可，不满情绪仍在发酵。2019年年初最新民调显示，约75%的受访者对法国政府施政不满，同时约55%受访者希望示威者抗议活动能够继续下去。

还需争取更多共识

面对国内巨大的反对声音与当前难得的改革机遇，马克龙能否在兼顾民众诉求的同时，坚定地将改革推向深入，已成为关乎法国经济复苏步伐能否稳固、经济发展能否强劲的重要问题。

法国政府于1月4日在爱丽舍宫召开2019年首次内阁会议，强调将继续推进改革，并侧重改善民众的生活水平，呼吁民众要对国家的未来抱有信心。有法国媒体指出，法国政府在2019年的改革重点将集中在失业救济金与养老金制度方面，希望尽快释放改革红利，有效回应各方对民生领域的质疑。同时，也将进一步加强对公共财政的削减与可持续化进程。法国政府发言人本杰明·格里沃在内阁会议后引述马克龙的话说，必须实施更进一步的变革。格里沃呼吁民众参与到全国性的辩论中来，而不是去上街示威。

马克龙能否最终成为结构性改革的“挽救者”？法国经济学家认为，这要取决于政府与民众的沟通情况，因为任何改革的力量源泉最终来自广大民众。法国经济与社会问题积重难返，特别是经济增速疲软、失业率高企及恐怖主义威胁方面的难题更是多年顽疾，希望成为“有所作为改革者”的马克龙需要充分认识到，这些问题并不是一朝一夕可以解决的，需要通过长效政策稳步推进。

法国经济学家认为，结构性改革的主体与决定性力量应该是全体法国民众，法国政府需要在推行深层次改革进程中充分听取民众声音，特别是在触及民生领域的改革中充分考虑民众现实感受，做好改革前、中、后期政策的全方位解读，使民众成为助推政府改革的积极力量，这也是决定深层次改革是否具备可持续性的关键。

从法国当前形势看，法国政府、经济部门与民众三方严重失衡，这也使政府无法有效团结各方力量共同推动改革。法国政府应将改革重心放在夯实经济增长内核上，重新赋予法国经济竞争力，释放经济改革发展红利，并使其惠及民众。