当前，伴随城镇化发展，人口流动增大，城市外来人口不断增多，群众医疗需求也不断加大。这使得一些距离大医院较远、社区医院未充分覆盖的城乡接合部，以及人口密集的城中村等区域成为了“黑诊所”滋生的土壤。

众所周知，医疗质量关乎群众的生命健康安全，因而严厉打击“黑诊所”刻不容缓。从以往一些报道看，“黑诊所”唯利是图、草菅人命，一些从业人员根本不具备行医资质，却擅自行医骗取钱财，严重的甚至造成患者人财两空，民愤极大。

笔者认为，针对超范围执业、出租承包科室、使用非卫技人员、违法违规发布医疗广告、无证行医、假医生、非法医疗美容，以及破坏正常医疗服务市场秩序、严重威胁人民群众身体健康和生命安全的种种违法行为，各级政府和部门要从严执法、有效打击，时刻保持高压严管态势，对涉嫌犯罪的案件要及时移送公安机关，严惩非法行医违法犯罪分子。

同时，整治“黑诊所”还要强化治本之策。首先，完善相关法律法规和监管制度，提高非法行医的违法成本，让非法行医者付出沉重代价。其次，卫生、药监、公安等部门要形成联合执法长效机制，强化司法威慑力，铲除非法行医滋生的土壤。第三，政府应优化医疗资源配置，最大限度地发挥优势医疗资源，完善公共卫生服务网络，提升基层医疗机构服务能力，尤其要在新建大型小区及流动人口密集的地方设置医疗网点，更好地满足群众就近看病、看得起病、看得好病的需求，从而有力挤压“黑诊所”的行医空间。 （作者单位：山东青岛市审计局）