360公司发布的一份报告显示，今年“双11”期间垃圾短信攻击量翻番，电商平台、网店成为垃圾短信的主要发送者，占到垃圾短信的近半数；而且这些营销短信用户很难退订，许多消费者不堪其扰。

【短评】我国法律明确规定，短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。然而，现实中利用垃圾短信营销已经成为一条黑色产业链，有的软件运营商专门售卖营销类群发系统，可以根据网店、保险行业等客户需求定制，商家只需要简单注册就可以编辑短信进行群发。同时，相关法规的可操作性不强，电信运营商的管理责任没有落实到位、消费者个人信息泄露等也是导致垃圾短信屡禁不止的原因。治理垃圾短信，关键是提高相关行为的违法成本，对软件开发者、电信运营商、利用短信推销的商家等实行全程监管，斩断利用垃圾短信营销的黑色利益链条。