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上一版3  4下一版 2017年2月17日 星期 放大 缩小 默认
内蒙古土右旗在换届选举中细化制度流程——
以铁规铁纪确保风清气正
本报记者 陈 力

自2009年选聘到内蒙古土右旗任职以来,大学生村官王标干得风生水起,坚守村官岗位7年,连续两届当选村支书,创立蔬菜直销实体店,积极带动村民致富。在去年的乡镇换届选举中,这位老家在湖南汨罗的年轻人被选为海子乡组织委员并按副科实职配备。

旗县、乡镇两级换届早已结束半年多,但土右旗24小时专人值守的监督电话至今也没有打进一个。“王标这样的外乡人选入班子、当地干部群众还非常满意,是换届风清气正的一个生动缩影。”土右旗旗委常委、组织部长赵铮说:“换届工作扎实平稳推进,离不开细化制度流程,从严从实把关。”

土右旗是内蒙古包头市最大的农业旗县,辖5镇3乡201个村,全旗总人口37万,共有党员13831名,党组织498个。乡镇党委换届工作开展以来,旗委以选出坚强有力的好班子为目标,以保证换届风清气正为重点,以规范换届选举程序为关键,实现谈心谈话、警示教育和宣传培训3个“全覆盖”。旗委主要领导与56名乡镇部门主要领导进行换届纪律谈话,旗、乡镇两级纪委书记分层与170多名科级领导干部和900多名乡镇、村(社区)干部进行换届纪律集体谈话,组织部长与136名考察对象进行换届纪律谈话。及时组织1300多名干部学习,切实增强各级干部的纪律意识和责任意识。及时发布《关于严肃土右旗乡镇党委换届工作纪律的公告》,通过报纸、广播、电视台、微信和印发卡片等形式,大力宣传换届纪律要求,印发换届纪律知晓卡1300余张。代表推选工作结束后,904名乡镇党代表接受了集中培训。

在总体安排上,旗委常委会同时研究了乡镇和旗委换届工作方案,对各时间节点衔接的工作提出了明确要求。在代表推选上,把乡镇党代会代表与出席旗党代会代表名额分配、推选、考察、资格审查等工作一同部署,整体推进,降低了工作成本,提高了工作效率。通过统筹安排,实现了乡镇党委、旗委换届工作的无缝对接、有效衔接,为旗委换届工作顺利开展奠定了基础。

土右旗列出三张清单,确保工作责任落到位。一是责任清单,分别列出旗委、纪检机关、组织部门等五类责任主体责任清单,明确并细化职责分工,形成了在旗委统一领导统筹下,各责任主体齐抓共管、协力推进的工作格局,为严肃换届纪律提供有力组织保证。二是任务清单,制定五类责任主体具体任务书、明确时间表,将工作落实到人、责任压实到人,逐项对账销号。建立周例会制度,定期听取工作汇报,排查新情况、解决新问题,合力推进工作。三是追责清单,旗委书记与14个选举单位主要领导签订换届工作责任状,明确责任内容和问责追责具体情形,做到有权必有责、失责必追究。组织1100余名各级干部和335名旗党代表、904名乡镇党代表签订严守换届纪律承诺书,层层落实责任。

为确保预防监督无死角,土右旗建立风险排查、监督举报、快速核查三项机制。纪委、组织部门对换届工作需要高度关注的风险点进行全面摸底排查,根据排查情况制定防范风险的应对措施,严防换届过程中可能发生的突发事件和问题。积极畅通群众监督渠道,在组织部、旗纪委设立“12380”“12388”违反换届纪律监督举报电话,安排专人24小时值守,让不正之风在群众的监督下无处可藏。整合纪委、组织部、指导督查组等力量资源,建立违反换届纪律联动反应机制和快速查核机制,一旦发现违反换届纪律的线索和问题,实行“零容忍”,从快从严查处。

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