近年来,随着城乡统筹步伐的加快,农村劳动力大量外出,传统意义上的以土地农业收入为主在农村家庭收入中的比重下降,农民对耕地的依赖程度降低,农村土地撂荒现象逐渐增加,季节性撂荒比例更大。
要解决农村耕地的闲置撂荒问题,关键是要提高农民种地的积极性,使其在种地中尝到甜头。
一要加快农业基础设施建设。改善农业生产条件,提高综合生产能力,是解决土地撂荒问题的重要措施。交通、林业、水利、国土、农业扶贫等开发部门,要把一定比例的资金用于撂荒地突出地区的基础设施建设。通过改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,减少农业自然风险,降低生产成本,增强农业的稳定性。
二要加快农业结构调整,大力发展特色农业。应结合本地产品优势和土地资源特点,以市场需要为导向,实现产业合理布局,突出每个村的产品特色,做大做强产业。加强特色农产品的市场营销,加大宣传推广力度,广泛建立特色农产品展销窗口,解决卖难问题,增加农民收益。推行“公司+基地+专业组织+农户”的产业经营模式,把千家万户分散经营组织带动起来,参与到公司加工产业经营体系中,提升土地的产出效益。
三要加大农业服务力度。要加大对农业特别是种粮科技投入的力度及先进设备的使用培训。农业技术推广部门要经常深入田间地头,加强对农作物生长情况的监测,指导农民科学种田,以适应高效现代农业的发展需要。此外,涉农部门要加强对种子、化肥等农资市场的监管,降低农业生产资料的价格,减少农业生产成本。
(贵州省赤水市 王长育)