今年以来，我国对外贸易下行压力加大，利用高价值、高退税率的商品骗取退税等违法行为呈高发态势。上半年全国海关查获出口申报不实影响退税案件1408起，案值20.7亿元，涉及影响退税1.4亿元。此外，海关向公安经侦部门和国税稽查部门移交通报骗退税案件线索12条、涉案企业340家，案值27.1亿元，可能影响退税总额超过2.85亿元。

7月28日，天津海关对外发布，该关成功查获一宗申报不实影响国家出口退税管理违规案件，案值超过7100万元人民币，涉嫌影响国家出口退税额285万元人民币。

去年底，天津海关缉私局收到海关业务现场移交线索，称天津某新材料有限公司出口光引发剂申报税号不实，涉嫌影响国家出口退税管理，初步受理涉案货值26.1万元人民币。

海关缉私办案人员没有将办案视线停留在单一线索上，而是通过对线索内容进行深入挖掘，通过调阅嫌疑企业通关电子数据，办案人员发现该司在天津口岸出口过相同品名和相同税号的货物，且数量较大。

“由于涉案货物皆为化工品，不能简单从申报的规格型号确认货物属性，且问询业务经办人，均否认公司以往出口过与此次查验相同的产品。”天津海关缉私局工作人员表示，由于货物均已出口，办案人员已无法从实际货物入手获取重要物证，这成为案件追溯两年行政违法行为的最大难题。

为尊重证据裁判原则，天津海关办案人员以“大数据”手段对涉案货物的海关归类数据、网络参考信息等进行归总分析，向相关专家进行专业咨询，经过多渠道共同努力，最终确定涉案货物的原材料、主要成分、化学结构、加工工艺、用途等，从侧面证实了此类品名相同的化工品皆为同一货物，为案件继续查办提供了重要的信息依据。

经查，该企业在近两年时间内共申报出口光引发剂240票，涉案货值共计人民币7100余万元。目前，该案正在进一步办理中。

无独有偶，宁波海关日前也破获了一起“空箱出口”骗取退税大案。浙江某制冷设备制造公司以浙江某供应链服务公司的名义，向宁波海关申报出口一批“蒸发器总成”，申报金额27万美元。

当日下午，该批货物经海关机检查验发现集装箱内大部分为空木箱，中部区域有呈片状金属夹带，与宁波海关机检典型图像库中“蒸发器总成”的图像明显不符。同时，宁波海关“机检智能审图系统”分析判定货物总体置信度较低、含异物嫌疑大。

经海关人工查验发现，实际货物只有4个“蒸发器总成”装，其余皆为空木箱。“货物”的摆放、外包装、重量都进行了精心的伪装，除装有实货的两个木箱放在箱门口外，其余每个箱子里面都放有两个塑料件，图像扫描颜色与实际蒸发器的颜色较为接近，增大了对机检查验的迷惑性。为了使重量更接近于申报重量，还在箱子中后部配了铁板压重。

出口货物根据商品归类的不同，有着不同的退税率，“蒸发器总成”的退税率高达17%。为了骗取出口退税，不法分子铤而走险，利用各种手段多报瞒报，企图逃避海关监管。经宁波海关办案人员核查，该公司先后申报出口相同货物22票，存在以相同伪装手法虚假出口、骗取退税的重大嫌疑。据统计，上述货值共约4870万元，涉及退税金额约810万元。

目前，宁波海关已启动国税、公安、海关、人民银行四部门联合预防和打击骗取出口退税犯罪合作机制，将相关案件线索移送宁波市公安局。

“从上半年查获的案件看，主要是通过高报数量、价格或空箱假出口等手法骗取国家退税，海关缉私部门将对此继续保持高压态势。”海关总署缉私局副局长朱峰表示，打击出口骗退税违法行为是“国门利剑2016”联合专项行动的5大重点内容之一，海关将继续会同有关部门和地方，深入推进“国门利剑2016”行动在重点领域的联合专项打击，营造良好的市场秩序。