重庆市江北区石马河街道南桥寺社区的雷梦劼、唐攀夫妇最近正在筹建自己的多肉植物培育基地。而一年前，这对夫妻创办的绿植宅配——阿林家小店差点因资金链断裂关门。

2011年，雷梦劼、唐攀两人大学毕业，打工两年后，夫妻俩决定从事盆栽制作销售。经过两年多的探索，夫妻俩掌握了技术，打开了市场，想在几个商圈布点直营店，但苦于没有资金。他俩听说过创业扶持政策，却不知道如何办理。

江北群团改革开展以来，南桥寺社区建立起了党群服务站，面向群众推行“民生订单式”服务，先后解决了阿林家小店的资金、场地问题。“就像找到了亲人、找到了家，库房用的是社区办公楼的楼梯间。”很快，雷梦劼夫妇在主城8家商圈建起了阿林家精品盆栽直营店。

覆盖工作盲点

石子山青年创业小样社区有283名创客。“这样创客密集的地方，不应该是群团覆盖的盲区。”江北区委副书记王和平称，要通过建立党群服务站点，对楼宇、商圈和专业市场、工业园区、重大项目工地、公租房小区、农转非安置房小区、在区大型国有企业等七类非传统重点领域有效覆盖，并提供建立组织、业务指导、政策宣传、诉求收集等13项服务，促进服务范围扩容、服务对象扩量。

现在，江北区816个建有党组织的非公组织中，采取“一家牵头、多家进入”的方式，联手做实基层群团服务站，实现了工青妇组织全覆盖。

党群服务站不只为广大创业者带来了便利，还带动了社区农转非居民灵活就业。

南桥寺社区有3万居民，40%是征地拆迁户，不少居民未能就业。社区妇联在开展“巾帼桥”活动中，了解到辖区部分妇女想找份工作增加收入，但由于年龄较大、文化较低、要照顾家庭等各种原因又不能外出打工。因此，社区在党群服务站为居民和雷梦劼搭建起创业就业桥梁。目前，雷梦劼已对100余名居民进行了盆栽技术培训，其中40余位居民相对固定地为她制作盆栽，既帮助了居民就业，又解决了自身的用工问题。

创新“订单式”服务

在南桥寺社区，党群服务站探索建立了服务对象点单——群团工作联席会派单——各方参与办单——服务对象评单的“民生订单式”服务机制，自下而上收集群众意见，实施项目化推进、定制化服务。

据介绍，江北结合群团问需分散的实际，统筹提出了“两个打包”问需，即所有群团组织每月一次打包问需，所有问需项目统一打包进行。党群服务站对收集回来的订单进行分类处理，能明确回复的，即接即办；不能明确回复的，提出初步意见，上报街道后派单到相关科室、社区处理；街道解决有难度的，提交区群团联席会协调区级部门解决。

现在，江北区整合“群众系统”资源，开通了“江北群团之家”网站，对“重庆市江北总工会”“江北区团委”“江北姐妹”等微信公众号进行改版升级，开发在线点单、查询办单、网上评单、结果公示等服务功能；同时在社区建立“一键灵”群团服务联盟，将“订单式”服务拓展延伸为电话呼叫、网上点单的方式，形成呼叫中心，依托社会组织提供特色服务。

从提高便民服务、促进社区治理，到推进创新、创业、创优，江北区正推行群团组织联手打造“三创圆梦”品牌，做实“情暖职工”“新青荟”“巾帼桥”三个特色品牌，切实为服务对象提供开展技能提升、婚恋交友等特色活动。

党建带群建、群建促党建，合力服务群众。据江北区初步民调显示，群众满意度较群团改革前提升了约17%。