居民构成多样化、需求个性化……面对社区居民的新变化，上海普陀区全面推进“同心家园”服务模式，打造熟人社区，引入新的办法，解决群众急难愁盼问题。

什么是“同心家园”？就是“党群同心、上下同心、条块同心、内外同心”，解决居民急难愁盼问题，提升文明程度，优化社区环境，提升社区治理水平，为居民营造生活便利、环境优美、人际和谐的家园，打造一个真正的熟人社区。

根据普陀区的规划，“同心家园”建设将建成以居民区党组织为引领，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的居民区治理架构。

自下而上才能更快找准居民区的问题。“同心家园”建设过程中，普陀区以各个居委会为主导，强化居民参与小区建设管理的意识和责任。比如，在普陀区万里街道香泉社区，新成立了“一品香泉自治家园理事会”，理事会选出一名理事长和一名秘书长，下设“一品环境”“一品管家”“一品卫士”“一品楼组”等7个自治小组。理事会第一项工作，便是构思小区“单行大循环道路”布局，改变机动车常常“顶牛”的难题。由“一品卫士”和“一品管家”自治小组联合派发征询意见书，征得大多数业主同意后，党总支又召集各方人士召开联合会议，讨论实施细则。

在解决居民多元化、个性化的需求问题上，各“自治小组”发挥人脉、资源优势，提供优质、就近的服务产品。在以外来人员为主的普陀区宜川路街道大洋居民区，自发成立了“新上海人自管会”，以“老乡管老乡、老乡带老乡、老乡教老乡”为切入点，提高自治能力。外来媳妇们自愿组织的“外来媳妇为民服务队”，利用一技之长为独居老人提供服务。新上海人成为居民区主人，越来越积极参与社区管理，社区治安、环境等状况都有了明显好转。

此外，许多自治组织还积极探索“互联网+小区”管理模式，开通微信账号，公布电子邮箱，建立社区信息化平台，打通居民线上线下诉求信息收集和发布渠道，自下而上征集自治议题和自治项目。

根据“同心家园”建设规划，普陀区还将进一步把力量配备、服务资源、财力物力向基层一线倾斜，加大对薄弱环节、群众反映强烈问题的整治力度，使社区服务能级明显提升，到2018年，实现全区居委会星级达标全覆盖，其中五星级占10%，四星级和三星级占70%，努力实现社会自治共治充满活力，市政基础设施日趋完善，社区管理服务水平提高，公共安全体系更加健全，群众居住环境和条件显著改善，市民文明素质和城市文明程度上新台阶。