2月29日，江苏苏州市民黄国刚来到小区门口的派出所，不到5分钟就为买了两年的汽车领到了免检标志。如果是以前，他需要一大早赶到车管所，然后可能排上一上午的队，把车送进检测线检测……2015年，车检“新政”全面推开，让全国5000多万私家车主享受到了私家车6年免检的便利。

去年以来，公安改革给百姓的生活带来了许多新变化：换补领身份证无需在户籍地和居住地来回奔波，办证用证更加便利安全；足不出户，在线就可轻松办理驾考预约、违法处理，自学直考也进入试点阶段；户口登记不再有门槛，彻底解决无户口问题正在各地全面推进；开具证明不再“任性”，“奇葩证明”和证明过多问题正在得到有效解决……随着《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案出台，全面深化公安改革拉开大幕，一个又一个合乎民意、群众认可的实招、硬招被频频放出，给广大群众带来了实实在在的“获得感”。

数据多跑路 群众少跑腿

“改革就是要让人民群众有更多获得感。”国务委员、公安部部长郭声琨多次强调，“要一步一个脚印向纵深推进，扎扎实实把各项改革举措落到实处，更多更好地惠及广大人民群众”。

为加快推进户籍制度改革，公安部积极会同有关部门推动完善综合配套改革措施，指导各地在准确把握城市定位基础上，充分尊重群众意愿，因地制宜制定落户政策。同时，研究并提请国务院出台了《居住证暂行条例》。目前,全国已有27个省（区、市）和新疆生产建设兵团出台了户籍制度改革具体贯彻落实意见，北京、上海、天津、重庆、广州、深圳等特大或超大城市均已提出积分落户。

针对群众反映强烈的证明过多过滥问题，公安部明确，不再开具18种证明材料，并着手研究制定规范派出所开具证明的工作意见。吉林省公安厅经过清理整顿，将原来的51种证明减到9种，减少82%。苏州市公安局与相关部门开通数据平台交换，取消了几十种证明，让数据交换代替百姓跑腿。

没有户口，群众面临乘车、住店、入学等诸多难题，也游离于整个社会保障体系之外。为彻底解决这一历史遗留问题，并建立健全长效机制，防止产生新的无户口问题，公安部主动会同有关部门，在广泛调研论证的基础上，分门别类研究提出了具体政策，提请中央审议出台了解决无户口人员登记户口问题的意见。

互联网交通安全综合服务管理平台，为切实解决当前日趋突出的交通安全服务管理供需矛盾，以及群众关心的办牌办证、缴纳罚款和获取信息不方便、不及时等问题打开了突破口。不仅切中了与日常生活最为密切的群众需求，同时还破除地域限制，推出差别化服务，实现了网上与网下的连通。媒体对此评价“在线服务应成政府服务的‘标配’”。

“服务跟着群众”“让数据多跑路、让群众少跑腿”，是公安改革的一大亮点。北京市搭建网上“民生服务平台”，日均访问量突破百万，业务办理量达1.7万件次。福建省升级改造网上办事大厅，实现户政、治安、出入境、交管等业务全流程在线办理，全年受理群众办事申请507万件，办结率达98%。浙江省温州市推出“114移车特服号”,群众好评如潮。

自我加压 逐项落实

公安改革的难点在于，既要攻坚过去欠账的问题，又要破解发展中的瓶颈问题，有很多改革需要庞大工作量来支撑，更需要在落实过程中各方付出辛勤的努力。

比如，为实现户口和公民身份号码唯一性，公安机关连续多年开展清理整顿，前年和去年又分别清理注销123万个、82.5万个重复户口，目前已基本解决错重假问题，并建立健全了常态监管机制。再如，实现身份证、驾驶证和出入境证件等异地办理，需要建成多个全国信息系统；实现社会各部门共享应用，也需要打通各环节、落实各方责任。

改革越到深处，越需要敢于自我加压、向自我“开刀”。全国公安机关进一步推进“放、管、服”改革，普遍建立了行政审批权力清单制度，取消和下放了一批行政审批事项，并加强了事中事后监管。北京市公安局下放取消了行政审批事项59项；福建省公安厅将省级行政许可的办理时限压缩至法定时限的60%。

备受群众期待的驾考改革，改变过去驾校包办报考，废除名额分配制，直接斩断了利益链；实行就近、方便、网上办理，顺应了群众诉求；坚决将“马路杀手”挡在准驾大门外，保障更多人平安出行，体现了改革目的。正所谓“利益取舍见真招、壳子里子一起改，给自己增加了工作量，把方便让给了群众”。

截至目前，公安部先后召开全面深化改革领导小组会议达21次，110项改革任务已基本完成34项。对所有改革任务实施项目化管理，由部党委同志分别牵头负责，逐一明确任务书、逐项签订责任状，并规划具体成果形式和时间进度安排。建立台账管理和跟踪问效制度,强化落地情况专题督察，实行季度通报、年中检查、年底盘点。全国公安机关将不折不扣地抓好改革落实工作，充分释放改革方案的含金量，让人民群众有更多的获得感。