“当前，我们正在按照中央的统一部署，紧紧围绕‘一带一路’建设，以构建包容开放合作的政策体系为突破口，大力发展开放型经济，加快建设面向南亚开放的重要通道。”3月7日下午，十二届全国人大四次会议西藏代表团举行全体会议并向中外媒体开放，全国人大代表、西藏自治区主席洛桑江村在回答《经济日报》记者关于西藏如何发展开放型经济的提问时说。

历史上，西藏就是我国与南亚各国交往的重要门户。中央第六次西藏工作座谈会和国家“十三五”规划纲要草案提出，要把西藏建设为我国面向南亚开放的重要通道和重要窗口，并提升到国家战略层面。

在全面建成小康社会的进程中，西藏通过开放发展取得了来之不易的成绩。2015年，西藏全区生产总值首次突破1000亿元，同比增长11%，连续23年保持两位数增长，去年还实现脱贫10万人，接待国内外游客突破2000万人次，旅游业总收入达到282亿元。国内外航线增至63条，通航城市达40个。一大批交通、水利、能源、通信等项目开工建设或建成投产，在改善基础设施、城乡面貌、人民群众生产生活条件的同时，也极大地破解了长期制约西藏开放发展的瓶颈。

“西藏航空开航运营，并与尼泊尔合作成功组建喜马拉雅航空公司，吉隆口岸实现中尼双边开放，为建设国家面向南亚开放的重要通道、提升西藏在国家新一轮对外开放格局中的战略地位打下坚实基础。”洛桑江村代表说。

虽然西藏在开放发展中取得了不小的进步，但是仍然存在困难，如经济社会发展整体水平较低，自我发展能力不足；产业规模小，初级性、粗放型特征明显；贫困发生率高，脱贫攻坚任务艰巨；基础设施瓶颈制约、公共服务质量和均等化有待进一步提升等。要在2020年与全国一道同步建成全面小康，西藏必须加快步伐，从开放中谋求新动力。

“比如，在基础设施方面，将促进拉日铁路早日延伸到边贸口岸，加大与尼泊尔等南亚国家的航空合作，推动‘陆路通道’和‘空中走廊’的互联互通。在开放平台方面，我们将继续办好中国西藏旅游文化国际博览会，打造具有国际影响力、全国辐射力、区域带动力的交流合作高端平台。在对外合作方面，将积极参与孟中印缅经济走廊建设，积极推进环喜马拉雅经济合作带、吉隆跨境经济合作区建设等。随着这些政策和措施的落实落地，西藏这一我国面向南亚开放的重要通道和重要窗口必将越来越繁荣。”洛桑江村代表介绍说。

文/本报记者 代 玲 佘惠敏