油烟扰民、占道经营、无证设摊、乱停乱放……生活中经常会碰见此类涉及多个管理部门的交叉性城乡乱象，但是到底该向谁投诉、由谁解决呢？这个困扰群众的难题最近在西安市长安区得到了有效解决。

家住长安区广场社区的陆稳锁告诉记者，他家楼下的夜市烧烤摊一直营业到半夜两三点，噪音扰民严重，但是他只打了一个电话就把问题解决了。“原先可能得找好几个部门，给环保、城管，还有工商打电话，因为好像都沾边，现在只找综合执法大队，一个电话就解决问题了。”

陆稳锁所说的综合执法大队，是长安区今年8月份在全区22个街道成立的综合执法机构。近年来，随着经济社会发展的加快，违法占地、违规建设、环境污染等城乡乱象也不断出现，长安区创新整合街道和区城管、环保、食药监、工商等部门资源，成立街道综合行政执法大队，将行政执法重心下移到基层街道，缩短了执法为民服务半径。针对市民反映的一系列问题，第一时间进行处理，消除社会管理空当，从根本上解决了多头执法和相互推诿的现象，推动了街道管理法制化、规范化，使行政执法更加顺畅、高效。

“过去我们只管占道经营，污染空气、噪音扰民不在我们的执法范围内，只能移交到有关部门。现在，我们一家就能把多个问题解决掉。”长安区滦镇街道综合执法大队白峥介绍说，为了将违法行为消灭在萌芽状态，他们将“事后执法”变为“事前服务”，街道抽调了47名干部，组成综合执法日常巡查队伍，定时巡视辖区52个行政村。同时公布了举报电话，接到报案之后执法人员要第一时间到达现场，一般案件当天处理、当天有结果。

长安区还将街道划分为三级网格，明确网格责任，设置网格员和网格长，对每一单元网格实施动态监督和全方位管理，将被动应付问题转变为主动发现、解决问题，确保每处地方都有人负责，实现了高效、精细执法。