国有企业如何深化改革，一直备受社会关注。在大众创业、万众创新背景下，激活国有企业员工创造力，使来自体制内的活力得到充分释放有着重要意义。

目前，国企推进内部创业创新的步伐迈得还比较小，这主要是与思想观念制约、体制机制制约、内部创业创新项目的激励约束机制不完善等直接相关。了解了病症所在，接下来要做的就是对症下药，多管齐下推进国有企业形成鼓励员工内部创业创新的氛围。

首先，要在企业内部提倡“敢为人先、不怕失败”的创业创新文化。创新就是要打破现有格局、创造新的东西，而新生事物的成长是需要扶持与耐心的。为此，必须加强创业教育，厚植创新文化，培育能够容忍失败的文化氛围。其次，要搭建企业内部创业创新平台。国有企业可结合自身实际，设立“创新创业基金”和专门委员会，负责创业创新项目的遴选、培育和扶持。必要时，可通过组织创新和管理架构调整，将内部创业创新平台纳入企业治理体系，给予内部创业创新项目全方位支持。再次，要改革国有企业人事制度。出台企业内部人员离岗创业政策，为经同意离岗的员工在一定期限内保留人事关系，最终形成国企内部人员能出能进、收入能增能减、职位能上能下的良好局面。

同时，必须遵循法治精神和市场规则，建立科学合理的激励约束机制。通过合理的制度设计，以签订法律协议的方式，将内部创业团队与国有企业利益捆绑起来，通过股权、期权、分红等激励方式，调动企业内部人员创业积极性；也要通过制度建立“防火墙”，防止创新对企业的正常生产经营产生较大冲击。

（作者单位：对外经济贸易大学）