遇事须找法，没事多学法。跟着普法书学法、懂法，让法治成为一种生活方式——

曾有媒体报道过“一本普法书罢免一村官”的故事，讲的是一位村民学法用法后立竿见影的效果。只有学法懂法，才能知道权利，才能有的放矢地争取权利。

在法治社会，作为传统的法律普及方式之一，书籍身上的担子自然重了许多。

轻松读法

以漫画书的形式向社会公众普法已经成为一种趋势

如今的法律图书出版，可以用繁荣这个词来形容。正如北京大学法学院教授陈兴良所说，法律图书出版业的兴旺景象与我国法治建设进程紧密相关。法律图书出版业在很大程度上沾了法治建设发展的光。

“从去年开始，我们普法类图书的发行数量比平常增加了10%至20%，这增幅中并不包括法律法规类图书的发行数量。”中国法律图书有限公司市场拓展部主任李争春说，普法类图书的购买群体主要以单位团购、培训机构购买占大头，个人购买尚属少数。

浏览大型书店的普法读物书架，《法律常识全知道》《第一本法律漫画书》《创业者不可不知的法律常识》《一生的法律指南大全集》《让人猛拍大腿的法律常识》等书名，的确夺人眼球。仅从这些书名就可以看出，它们确实很“普及”，更是带着浓浓的“畅销”味道。

相对于上述畅销书而言，会计达人米宁编绘的《税来税去：看漫画学税法》，则另有一番轻松、有趣。该书以漫画形式有针对性地介绍了增值税、消费税、营业税等税种，涉及各税种的征税范围、计税依据、税额的计算。

米宁的创作源自对各种会计考试的苦恼。厚厚的考试教材不仅令人头疼，而且催人入睡。突然有一天，灵光乍现，米宁边看书边用漫画把内容连接起来，这样既生动，又便于记忆，最后顺顺利利通过了考试。

看看漫画，就能学到法律知识，以漫画书的形式向社会公众普法已经成为一种趋势。在2014年的最高法院未成年人公众开放日活动上，一本名叫《法在身边——未成年人法律保护》的漫画书很受现场小朋友们欢迎。这本由最高人民法院主持编写，团中央、关工委共同推出的青少年普法漫画图书，用32个典型案例，38个主要人物全景式、全方位诠释了未成年人权益保护问题。

“《法在身边——未成年人法律保护》普法漫画书的编辑出版工作，可以说既是一项面向未成年人法制宣传的国家行动，也是一次运用新形式推进未成年人法制教育的有益探索。”最高人民法院新闻局副巡视员王玲说，在向侵害未成年人行为提出警戒的同时，这本漫画书也给那些身处困境的未成年人以有效指引。

在首个国家宪法日当天，《最高人民法院关于进一步做好司法便民利民工作的意见》又以漫画作品形式对外发布，为的就是让公众对法院制定出台的举措真正看得见、听得懂、学得会、用得上。最高审判机关身体力行，在普及法律常识上也算是用心良苦。

目前，普法类图书必须通过市场化的选题策划与运作获取赢利，这已成为业内的共识。

阅读尴尬

法律普及类图书的“曲高和寡”，归根结底还是不能满足读者的阅读需要

在北京图书大厦一楼，法律类图书被安排在最里面。这里的法律类书籍较全面，既有法律工具书，比如刑法、民商法等具体与法律相关的书籍，又有司法考试辅导书等。据工作人员介绍，这里的法律普及类图书并不多，来买书的大部分是法律专业的学生或研究人员，多数也是奔着司法考试而来。

想学点法律知识，可是读什么？是埋头啃下大部头的法律法规全书，还是信手翻阅案例汇编？前者仅各种法律术语就让人晕眩，后者尽是各种高端典型远离生活。这经常让想阅读法律类书籍的读者敬而远之，最后可能索性放下这份学法懂法的坚守。

在法律书籍与普通读者之间，难以逾越的正是这种技术性、专业性的鸿沟。

近年来，征求民意在立法过程中的分量越来越重。很多地方人大或政府立法都注重开门立法、民主立法，立法不再是法律专业人士的专属特权。

从各地举办的立法听证会来看，公众都热心参与。可是，当要对具体法律条文提意见时，泛泛而谈者占大多数。究其原因，主要是一些听证代表对法律法规缺乏了解，不具备相关的法律知识。如此情况下，立法听证会多数就成了走过场。

对于没有法律基础的公众来说，要学习一些法律知识，想选择入门的法律书籍并非易事。“市场上优质的法律普及类图书太少”，是很多读者的感慨。

随着人们法治意识的逐渐提高，学法的需求越来越强，可为什么具有启蒙意义的优质法律普及类图书反而一本难求？以各种书展为例，往往是人文类、文艺类书籍多，而通俗的法律普及类书籍却很少。

法律普及类图书的“曲高和寡”，归根结底还是不能满足读者的阅读需要。不少出版社已经意识到这一问题，他们开始放下身段，尝试将法律类图书从执著于专业性、严肃性慢慢向兼顾大众口味转变。于是，大量的漫谈、随笔、访谈、札记、闲话、逸事等“亲民”法律书开始走进读者的视野。

“现在的法律普及类图书主要集中在具体法律法规相关的书籍，大众法律读物是我们一直在做的一项法律图书出版内容，目的就是拓展读者群，服务法治建设。”法律出版社市场主管徐印说，即使没有遇到纠纷，即使不以法为业，一般的公民也应懂法，让法治成为一种生活方式。

难在兼顾

优质普法书更需要出版社、作者、读者之间的互动沟通方能产生

“闲书”，要出“闲书”！从图书市场上看，只要是认真写作的“闲书”，每推出一本都很可能变成畅销书。

这种繁荣景象令专业法律类图书写作者困惑。北京大学法学院教授陈瑞华举例说，由于最近要出一本《证据法的理论》著作，其中所有篇章都已发表，每篇都经过了学术编辑的检验、审核，具有前沿性。当把这样的书稿交给出版社编辑的时候，出版社编辑却给他留下一段话：要出这本书可以，你必须搭配一本演讲录。这个要求可能有助于读者阅读，却令陈教授尴尬。

做好法律普及类书籍，最重要的是要兼顾专业性和大众化。游弋在法律专业与大众文化之间，是对专业写作者个人水平的一大考验。

出版业界人士表示，通俗易懂的法律书籍少，主要还是缺乏写“闲书”的作者。从事法律教学的人多专注于学术著作，而实务界的律师更是“飞来飞去”忙于业务，鲜有动笔成书者。

北京中洲律师事务所律师寇锋没有放弃写作。他的《公民必知的法律权利全集》一书今年3月由法律出版社出版发行。这本书根据我国现行有效的法律，全面介绍与公民工作、生活联系最密切、最重要的各项权利，包括人身权、财产权、知识产权、商事权利、社会权利和公法权利等。此书与现在流行的大部分法律普及类图书相似，都是“实际案例+法律条文”的解析式体例，融法律于具体案例中，便于读者大众接受，不觉枯燥。

自从1979年我国法制恢复重建以来，法律图书业经历从无到有、从少到多、从次到好的发展阶段。北京大学法学院教授陈兴良认为，我国的法律图书正在发生从数量竞争向质量竞争的转变。选题的多元化、重版率的增加都是这种竞争的结果。可以说，各种类型的法律图书都面临升级换代，唯有如此,才能适应法治建设的需要。

全面推进依法治国背景下，我们究竟需要怎样的法律普及类图书？这还是一个有待市场验证的话题。这其中，优质法律普及类图书更需要出版社、作者、读者之间的互动沟通，才能产生有的选、有的读，能读懂、能释惑的畅销书。