拿着最新版的工商营业执照，江苏宿迁鹿富物流有限公司工作人员小王,到交通运输服务窗口办理道路运输经营许可证。2分钟不到，证就打出来了。

“哟，这么快！”小王很吃惊。窗口工作人员告诉小王，这是因为宿迁进行的“一证一号”改革，将企业经营所需的几乎所有证照都统一为1个18位的商事登记号，所以交通部门只要输入鹿富的商事登记号，就能调取公司之前提交的全部信息，不用小王再填写表格了。小王这才发现，许可证上的号跟营业执照上的号码是一样的。

凭这个商事登记号，去办理银行开户、社保、保险、申请电表等业务时，也不需要再提交其他材料、不收取任何费用。

在此项改革之前，注册一家企业必须要获得工商注册号、组织机构代码、税务登记证号，在办理其他相关业务时还将有一些新的号码生成。万“码”奔腾抬高了企业的注册成本和时间成本，也增加了公众信息检索的困扰。

宿迁市副市长冯岩介绍说，宿迁市编制了一套全新的赋码规则，打破了商事与非商事的界限，将各类事业单位、社会团体、其他社会组织等众多非商事主体纳入统一编码体系。同时，由于这套系统的主体识别码没有采用组织机构代码，而是根据规则由计算机直接赋码，避免了“二次赋码”问题，流程更为简化，时限明显压缩。“从提交材料到颁发证照，基本控制在3个工作日内。”冯岩说，“而且企业不花1分钱。”

企业在领取营业执照的同时还会拿到一张“友情提示单”，写明由于“一证一号”改革刚刚启动，有些单位可能还需要营业执照号、组织机构代码证和税务登记号，并附上该企业的上述3号。拿着这张加盖了大红公章的说明书，企业在办理相关业务时基本不会遇到阻碍。

采访中记者发现，打破部门界限、统一的“一证一号”的确有利于社会信息的共享互通，实现“一码平川”。

在宿迁市便民服务方舟的民政服务窗口，记者看到了老版的“民办非企业单位登记证书”。副局长李家卫告诉记者，这家编号为“宿民2014003”的沭阳仁慈医院原来采用的是宿迁民政局自己生成的7位号码，出了宿迁连临近的徐州、南京民政局都无法查询。现在按宿迁编码规则统一赋码后，在宿迁辖区内的各个部门均可查询，将来如果全国联网，全国也都可以查到。

这项措施不仅节约了社会资源，降低了行政成本，还方便了监管。宿迁市工商局局长耿静波介绍说，以前一家企业在不同的管理系统里有不同的号码，就像在工商的系统里叫张三，卫生的系统里叫李四，出了问题还需要比对。现在在各个系统里统一为1个号，对企业的处罚和管理痕迹一目了然，失信企业无所遁形。

改革让宿迁市场主体设立速度明显提升，例如城建开发类项目办理时间由220个工作日压缩至58个工作日，过去至少往返30个部门，精简至只需跑上一趟，连走4个窗口。因此，宿迁市大众创业、万众创新的活力充分释放：改革后宿迁全市月均新增私营企业1512户，较改革前增长34.04%，其中月均新增公司制企业751户，较改革前增长131.79%。