今年五一期间，南京中山陵景区改造了15座人流量大、设备陈旧的公厕，并在每一个公厕配备了免费厕纸。3天假期中，中山陵景区共用掉544卷免费厕纸，总长度超过130公里。景区相关负责人表示，由于浪费情况比较严重，今后是否会继续免费提供不确定。
无独有偶，上海市相关部门正在考虑在全市2600多座环卫公厕免费提供手纸。静安区一个公厕半年多试点下来，如厕者每次如厕使用的卷筒纸长度平均为1.6米，浪费严重。
免费的厕纸，测出了少数人修养和公德意识的缺失。这样的行为不但破坏了公共秩序，更给公众利益带来了损失。免费厕纸同时也测出了我们在公共管理方面存在的漏洞。为了保证一项好的政策顺利推行，必要的管理手段和措施还是要进行细化，只有这样才能保证好政策能够见到好效果。
针对这样的行为，江苏淮安把免费厕纸放在了公共区域，让市民和公厕管理员共同监督，一旦发现不文明行为，管理员会及时进行劝导。几个月下来试点的效果不错，不少公厕的厕纸使用量还出现了下降的趋势。在河北承德，市民在使用公厕前需要向管理员领取免费厕纸，也在一定程度上控制了浪费现象。还有的城市，在公共区域提供了擦鞋机、干手器等设施，也在很大程度上减少了市民用厕纸擦鞋、擦手等行为。
从社会发展的角度看，一个人的公德水准是不能完全靠“管理”建立起来。如果失德的观念不改变，失德的行为不能得到相应的谴责和惩罚，那么真正的社会公德就不会重建。
免费厕纸的提供是一座城市公共服务能力的体现，但就目前多个城市试点的情况看，想要把这项服务提供好，让更多的市民享受到，还需要多方努力，共同探索。
