日前，全国政协委员、财政部内部控制委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起做客中国经济网，畅谈注册制改革、监管转型等热点话题。

IPO制度改革一直是资本市场的焦点问题。“今年对股票发行注册制改革的表述，已经从‘推进’变为‘实施’，这就是说2015年要落地生根，表明原有的市场体系和投融资体制将发生根本变化。”张连起委员说。

在股票发行注册制下，企业发行上市条件将有所调整。“过去我们比较重视盈利指标，企业3年连续盈利才能发行上市。”在张连起委员看来，目前直接融资门槛太高，加上大量的财务指标，让很多具备成长空间的企业“望洋兴叹”，转而去海外市场上市。企业是否具有投资价值、发展前景和竞争力，还是应该根据信息披露的情况，由投资者来判断。

“目前在经济下行压力下，我们需要结构调整，需要形成新的增长点，资本市场要不失时机地提供一个动力源。”张连起委员说，“注册制的实施，将提供一个低成本、高效率、开放式的融资平台，企业只需要提供3份清单，界定‘法定职责必须为，法无授权不可为’，那些有成长空间、有新的战略增长点的企业都有希望进入IPO市场，为我国资本市场带来源头活水。”

张连起委员指出，未来我国实施证券发行注册制，有关部门只需对企业进行总体判断，与此同时，将提升保荐人、会计师、律师等专业机构的作用和责任，让其对企业进行尽职调查和把关，并承担法律责任。

文/本报记者 谢 慧