日前，全国人大代表、中国环保协会副会长、湖南永清环保集团董事长刘正军做客中国经济网时说，对于环境污染治理模式，要由原本的“谁污染、谁治理”变为“污染者付费、专业化治理”，从制度设计上解决污染主体治污不彻底的现象。

据介绍，近年来我国在环保领域积极推行PPP，即政府与社会主体共同建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。越来越多的企业开始参与到这种新兴的合作治污模式中。

刘正军代表认为，政府最重要的职能是进行制度设计。建议国家尽快完善环境污染第三方治理的配套政策，支持设立环境治理的专项基金，改革环保专项资金投入模式，从以往的“过程买单”转向“见效付费”，同时加大环保监督和执法力度，确保环保设施长期稳定运行。“这样才能保证一个好的治理模式得到尽快、有效的推广。”

文/本报记者 欧阳梦云