3月7日上午，十二届全国人大三次会议举行记者会，商务部部长高虎城就“培育消费新亮点 构建开放新格局”的相关问题，回答了中外记者提问，并就TPP和TIPP谈判问题回答了《经济日报》和中国经济网记者的提问。

对6%左右外贸目标有信心

高虎城首先回顾了去年的外贸形势。2014年，剔除不可比因素之后，进出口贸易增长6.1%，其中出口增长8.7%。“出口8.7%的增长实际上是一个令人非常满意的成绩。”高虎城说。对于去年之所以没有达到7.5%左右既定目标的原因，高虎城说，主要在于进口商品价格大幅度下降。

高虎城判断，今年国际需求仍将维持微弱增长。“在此前提下，我们对完成今年6%左右的外贸增长目标有信心。”

高虎城透露，2月份根据先行指标测算，仍然是负增长，但是降幅会有大幅度减少。根据先行指标测算，3月份中国的进出口会转为正增长。

高虎城说，2015年，商务部首先将继续抓好已出台的支持外贸稳定增长的政策措施，改变中央和地方关于出口的分担机制，建立收费的正面清单，进一步提高贸易便利化。其次，加强对转型升级和结构调整企业的支持，增加中国出口产品的附加值和通过创新驱动来继续巩固中国企业的竞争力。此外，不断发展和鼓励新型的出口营销模式，比如国际电子商务、市场采购、综合性的外贸服务公司；继续为中国企业在稳定和保持外贸出口增长方面创造更为有利的国际竞争环境。

“我想补充说明的是，2014年，中国仍然稳居全球货物贸易第一大国的地位，在2013年占全球贸易总额11.7%的基础上提高了0.5个百分点，达到了12.2%。”高虎城说。

期待全方位对外开放格局

关于全方位对外开放新格局，高虎城说，中国在自贸区建设方面是立足周边、辐射“一带一路”，构建面向全球的高标准的自贸区网络，目前已经与20个国家和地区建立了自贸协定，涵盖了我国近30%的进出口贸易额。“将南亚、中亚，非洲的部分地区和拉美的部分地区，欧洲的部分地区和国家分为3种类型，有的正在进行可研，有的正在进行磋商，有的已经开始谈判。今年最重要的是中国和东盟的自贸区的升级谈判。”

对于跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）谈判这个广受关注的话题，高虎城在回答本报记者提问时表示，TPP和TTIP谈判涉及的参加成员经济总量占全球GDP的60%，同时，两个谈判有一个共同特点，即开放标准高、涵盖领域广、规则要求严。中方同美方和欧方都建立了关于TPP谈判和TTIP谈判进程的信息交流机制，目前这种良性的互动机制运作正常。我国在关注TPP和TTIP谈判进展的同时，将继续坚定不移地推进和加快中国自贸区战略的步伐。

对于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，高虎城强调，“一带一路”倡议是中国的倡议，是中国建议，也是中国声音。这是一个包容开放的合作建议，不以任何国家的发展模式和发展道路作为标准，凡是有意愿参与这一合作的国家、地区、区域组织和国际组织，都可以秉持共商、共建、共享的原则参与进来。

高虎城说，2015年将是“一带一路”建设的关键一年，中国已经与沿线很多国家就规划和实施的一批项目进行了很好的磋商。中国牵头发起成立了亚洲基础设施投资银行，设立了400亿美元的“丝路基金”，中国的商业银行机构、保险机构和沿线各国的商业金融机构及有关基金，都将为“一带一路”的建设提供金融方面的支持。

推动海外消费能力回流

谈到扩大消费，高虎城说，2014年中国境外消费已经超过1万亿元。境外消费较热的成因之一是差价，初步分析，形成这种价格悬殊导致境外采购、境外消费迅速增加的局面有几个原因：一是税率过高，特别是某些产品的消费税。二是国内的流通成本过高、环节过多。三是国外品牌商对华的定价政策。引导国外采购的回流，应从以上3个方面着力。

内地居民赴港购物热潮也是各界关注的焦点。随着赴港旅客不断增加，个人游政策和深圳居民“一签多行”政策在实施过程中也出现了一些新情况和新问题。高虎城说，内地有关部门与特区政府一直保持着密切联系，也已采取许多应对措施，将会根据需要，不断优化和调整有关政策。这些政策“不会对两地的人员交流和经贸合作产生影响”。