今年的政府工作报告求真务实,体现问题意识,贯穿改革精神,对现实中存在的“速度焦虑症”、“发展失衡症”、“改革拖延症”一一把脉,开出了药方,具有很强的针对性、指导性和操作性。
针对“速度焦虑症”,提出要保持定力,“舍弃刺激偏重调理”。尽管经济增速放缓,但只要把握住经济运行合理区间的上下限,“换挡”并不会出现断崖式下跌的剧烈波动。去年我们实现7.4%的增速,虽有所放缓,但在世界各主要经济体中仍是独占鳌头,而且发展质量也上了一个台阶。经济运行“稳”字当头,稳中有进、行稳致远,正成为中国经济巨轮的新姿态。这就要求我们在宏观调控上既坚持底线思维、保持忧患意识,又坚持战略思维、摒弃“速度焦虑”,保持平常心态。
针对“发展失衡症”,提出要统筹协调,“补短板而非下猛药”。着眼于“双目标”、“双结合”、“双引擎”,政府工作报告透露出的信息是:创新宏观调控思路和方式,不搞强刺激、大调整,注重预调微调;找准发力方向,抓住关键领域和薄弱环节“喷灌”、“滴灌”,优化经济发展格局;坚持“统筹思维”,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,不搞“头痛医头、脚痛医脚”,通盘考虑应对经济下行压力与促进经济提质增效。这就要求我们在结构调整上“该进补的进补,该退烧的退烧”,在淘汰落后产能中实现传统产业升级、新兴产业壮大,为经济发展的新发动机提供“混合动力”。
针对“改革拖延症”,提出要严肃问责。新常态下转方式、调结构的迫切要求,把“全面改革”推到了舞台中央。政府工作报告明确指出,把改革开放扎实推向深入,必须以经济体制改革为重点全面深化改革,统筹兼顾,真抓实干。改革牵一发而动全身,通过全面深化改革来补上政府职能转换不到位、市场体系不完善、企业改革不彻底等体制机制“短板”;下好改革“先手棋”,简政放权改革力度不断加大,财税改革、价格改革、国企改革等重点领域改革红利将继续释放,经济发展后劲将不断增强。领导干部是推动全面改革的“关键少数”,报告中,总理还专门针对“为官不为”,对一些懒政怠政、尸位素餐的干部进行了敲打,并强调抓典型、追究责任。这就要求我们必须用好督查这个“利器”,确保政令畅通、令行禁止,绝不允许在贯彻执行中打折扣、搞变通。
转型时期的中国,发展中有成绩也会有问题、有“病症”。但要看到,正是在对问题的不断突围、对病症的不断诊治中,经济发展、社会进步、人民生活不断得到实质性改善。政府工作报告直面问题、把准病症、开出药方,让我们对未来更有信心!