全国人大代表、海南省保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村党支部书记兼村委会主任林美娟，在2013年全国两会上提出了关于狠抓农村食品安全工作、健全乡镇食品安全监督管理体系的建议，得到有关部门重视。2014年，南林乡设置了食品药品监督所，村里还配备了食品药品监督协管员。
经过几年的调研，林美娟代表发现，当地村民的文化素质跟不上当前的经济发展形势，耕作方式、农业科技等方面还显得很传统。
林美娟代表说，今年全国两会她将从创建学习型村庄、提高村民综合素质方面提出一些建议。
