2014年11月,结合非对称降息,中国人民银行将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍扩大为1.2倍,利率市场化改革又进一步。
我国的利率市场化改革遵循先贷款利率市场化、再逐步推进存款利率市场化的路径。目前,人民币存款利率下限和贷款利率已经放开,存款利率上限成为利率市场化改革的“最后一公里”。通过扩大存款利率浮动区间,有利于金融机构提升自主定价能力,提升资产负债管理水平,为最终放开存款利率做好准备。
利率市场化不是为改革而改革,其最终目的,是让利率发挥资金价格的信号作用,真正体现资金资源的稀缺程度,更好地发挥市场配置资源的决定性作用,引导资金资源投向效率更高的经济部门。
不过,要达到这个目标,不仅需要逐步放开存款利率上限管理,还需要一系列的配套改革协同推进。2014年以来,随着对地方债的分类管理,“软约束”将逐渐向“硬约束”转变,地方融资平台的债务扩张冲动将大概率得到限制,利率不敏感主体的融资需求有望降低,市场对融资平台债务的刚性兑付预期将逐渐改变。
展望2015年,随着各项配套改革的协调推进,利率市场化改革将在更有利的环境中继续前行,金融机构的自主定价能力将进一步增强,市场利率体系将更加完善;同时,央行也将进一步完善利率调控框架,更倾向于强化价格型调控和传导机制。