近日，当《经济日报》记者走进陕西宝鸡市金台区东风路街道宝铁社区时，只见街巷小道秩序井然，已建成30多年的住宅小区虽然很旧却干净整洁，许多头戴小红帽的“志愿者”正在分头捡拾垃圾、拔除杂草、清理小广告。“街道和社区的干部们来帮我们整治环境，热情和干劲令人感动。”68岁的秦英告诉记者。

今年以来，陕西省宝鸡市结合第二批党的群众路线教育实践活动整改工作，大力实施以改善老旧小区和背街小巷人居环境为主题的“良心工程”，奏响美化家园“暖心”、提升硬件“舒心”、长效机制“安心”三部曲。宝鸡市委书记上官吉庆说，“改造好老旧小区、背街小巷，浓缩着一个责任政府的‘良心’，这个‘良心活’一定要干好。”

作为宝鸡市老旧小区最集中的区域，由原铁路系统11家单位22000多名职工居住的宝铁社区，近年来因基础设施陈旧、管理体制不畅等因素影响，成了宝鸡市有名的“脏、乱、差”片区，与周边环境反差强烈。“不能再让这里成为文明城市的盲区！”从8月中旬开始，市、区和部门分段分片包抓，街道和社区干部带头深入小区义务打扫卫生、清理垃圾。

“起初以为他们只是做做样子，没想到他们这一干就是一个月，双休日、阴雨天也不停歇，积攒了几十年的垃圾几天就清光了，让人心里暖暖的。”居民秦大娘赞叹道。

同样的变化，还发生在宝鸡金台区西关社区、宏文路东社区苗圃新村等200多个老旧小区。通过社区干部带头、发动居民共建、组织志愿服务等措施，这些老旧小区普遍存在的垃圾成堆、污水横流、杂草丛生等现象得到显著改观。

铺平群众脚下路，点亮百姓门前灯，打通孩子上学路……，一项项“良心工程”让生活在老旧小区、棚户区、背街小巷的群众倍感温馨。宝鸡高新区水木清华小区步行街被马路市场“霸占”，群众出行不便，“生命通道”、消防通道被堵，市里通过宣传疏导、联合执法，对280多个占道摊点全部取缔，还路于民；市区中滩路铁五处小区居民反映9栋建于上世纪80年代的住宅楼没通暖气，市住建局举一反三，启动了全市50万平方米老旧小区“双气”入网工程。

“眼下社区干部帮我们整治好了小区环境，长远怎么办？脏乱差现象会不会反弹？”面对老旧小区的新变化，在收获喜悦的同时，群众也有诸多疑虑。“探索建立长效机制，让群众安心！”金台区东风路街道党工委书记王立权告诉记者，街道建立机关干部每周一次进老旧小区义务劳动制度、在职党员志愿者进社区服务制度、环境卫生示范小区评比制度，组织社区居民自我管理、自我服务，并聘用17名保洁员专职负责小区日常保洁，确保整治效果得以巩固。

“以前既没有业委会，也没有物业，小区的公益事业没人管……”记者来到陈仓区千渭街道铁道南社区大同家园小区时，一群人正围坐在一起热议小区自来水改造的事，“如今成立了业委会，我们这些‘散户’终于有主心骨了！”宝鸡市组织各级文明单位和企业与老旧小区结成帮扶对子，提供部分经费支持，并协助小区组建业委会并选聘物业公司，推动居民生活管理规范化；各区均设立专项经费，市级各部门提取公用经费的5%作为整治活动专项经费，确保整治行动制度化、常态化。