10月12日,第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在广州开幕。泛珠“9+2”各省区再次聚首广州,共谋区域合作发展新篇章。
2004年,由广东倡导发起的首届泛珠三角区域合作与发展论坛在广州成功举办,探索泛珠区域“合作发展,共创未来”的发展新模式,揭开了广东、广西、海南、云南、贵州、四川、湖南、江西、福建9个省区和香港、澳门两个特别行政区的区域合作新序幕。
10年来,泛珠“9+2”各省(区)加快基础设施建设,重点推进高速公路、铁路等交通跨界衔接,初步形成了以珠三角为枢纽的跨省区立体交通新网络。
在珠江西岸,第一条跨境的高速路桥——港珠澳大桥正在迅速搭建。9月23日下午,记者乘坐的工作船只从港珠澳大桥1号工作码头出发,在青州通航孔桥56号墩处看到了海上热火朝天的施工现场,高达163米的桥塔已初步成形。“目前,大桥工程建设已经过半,预计2016年建成通车,届时,将推动珠港澳3地打造半小时经济圈,珠海和香港的陆上交通时间从原来的4个小时缩短至半个小时以内。”港珠澳大桥管理局党组副书记韦东庆表示,这座横跨港珠澳3地的高速路桥,将为珠海乃至整个珠江西岸片区打造一个直接与港澳地区往来的重要窗口,大大提升对外开放的优势。
“港珠澳大桥建成后,横琴将成为国内首个同时与港澳两地路桥相连的高新区,与港澳的空间距离也将大大缩短,有利于横琴对接港澳优势资源,进一步紧密粤港澳的合作。”横琴新区管委会副书记叶真满怀期待。
港珠澳大桥建设只是泛珠区域合作的一个缩影。如今,内地9省(区)高速公路总里程达3.06万公里,是2004年1.14万公里的2.7倍;公路里程达148.35万公里,为2004年的2倍;铁路营业里程10年来增长了25%,达2.38万公里。贵广、南广高铁开通在即,泛珠区域正在快步进入“高铁时代”。
此外,泛珠区域围绕着西江黄金水道建设,建成了南北盘江、红水河贵州出省通道,2000吨级船舶从南宁可直航粤港澳。
随着海陆空3大现代交通网络的快速完善,泛珠各省区的空间距离正在迅速缩小,有力带动了区域内产业的梯度转移,快速推动泛珠区域的一体化发展。
统计显示,今年1月至8月,粤桂合作特别试验区完成各类设施投资2.09亿元,完成年度计划投资104.55%。
“随着立体化交通网络的建设,区域间的空间距离不断在缩小,产业、人才等辐射带动力迅速扩大。粤桂合作特别试验区成为了区域经济辐射‘交集区’和‘叠加区’,向东可接受珠三角及港澳台产业、技术、资金转移,向西可辐射大西南地区的资源、能源、劳动力、市场等优势,将有望成为珠江—西江经济带的新增长极。”肇庆市粤桂合作试验区办公室副主任李朝阳说。
广东肇庆和广西梧州作为两广东西部结合的桥头堡,东接粤港澳,西连大西南。随着《粤桂合作特别试验区总体发展规划》正式批复实施,一个横跨东西部省际区域合作发展的蓝图正在绘就。
据肇庆市粤桂办副主任李朝阳介绍,规划范围共140平方公里,由主体区和拓展区组成,其中主体区域100平方公里,拓展区域40平方公里,两市各出一半土地。“目前这里的人口只有两三万人,GDP只有不到100亿元,但到2030年,这里将聚集30万人口,GDP达到1000亿元。眼下,试验区成为客商抢滩发展‘聚宝盆’,已有60家国内外知名企业进驻,上半年工业总产值达到85亿元,同比增长81%。”李朝阳说。
梧州市粤桂合作特别试验区工作领导小组办公室副主任张进生告诉记者,“按照特别试验区设定的发展目标,到2030年,试验区开发建设全面完成,产业规模和产业结构不断提升,地区生产总值达到1000亿元。”
据广东省发展改革委副主任钟明透露,10年间,泛珠各省(区)之间相互协调,共同推进泛珠区域各项合作的落实。其中,跨省(区)工业园区的建设已初具规模,昆明深圳工业园、衡阳深圳工业园、湘西广州工业园、广西凭祥广东工业园、赣州香港工业园等已顺利建成。
广东省省长朱小丹表示,“泛珠三角区域合作是顺应区域经济一体化趋势、加强我国东中西部经济交流合作、推动内地与港澳建立更紧密经贸关系的重要平台,目前,广东正在争取将泛珠合作纳入国家‘十三五’规划纲要,从国家战略层面来统筹区域发展布局和区域合作的重点发展方向。”