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上一版3  4下一版 2014年7月26日 星期 放大 缩小 默认
“以武而昌”强国防
——湖北省鄂州军分区推进民兵工作城乡一体化发展纪略
李永捷 贺 强

鄂州,三国时东吴孙权在此定都,期望“以武而昌”,改鄂县为武昌。在这片传承尚武精神的土地上,近年来,鄂州市军地坚持把民兵工作与全市城乡一体化建设同步谋划、同步推进,走出了一条实现民兵工作城乡一体化发展的新路子。

武装部、民兵连库室,是开展民兵工作的基本阵地。今年4月,民兵整组工作完成后,鄂州军分区组织市、区两级军地领导参加的检查验收。“鄂城、华容、梁子湖区之间经济社会发展有差别,但乡镇武装部、村民兵连建设水平比较整齐,库室设施基本处在同一层次。”军分区司令员童杰勋说,从鄂州经济条件最好的城区街道武装部到最偏远的农村民兵连,武装部“两室一库”和村民兵连“一部一库一家”均按照规范化标准进行建设。

鄂州市被湖北省确定为城乡一体化工作试点4年多来,城乡规划一体化、基础设施建设一体化和基层党建一体化等七项重点领域实现快速发展,全市城镇化率达到69%。在新的形势任务面前,鄂州军分区坚持统筹城乡、以城带乡,打破城乡之间、各行政区划之间的界限,由军分区统一对全市基层武装部、民兵连库室建设进行规划,统一规范;中心村(社区)民兵连建设实行政府挂点部门支援、所在区政府投入、区人武部奖励、社区自筹相结合的办法筹集建设经费。全市106个中心村(新社区)民兵连基础设施与社区综合服务中心同论证、同规划、同建设。3年多来,有效整合地方阵地建设资金900多万元用于民兵建设,全面提升了城乡民兵基层阵地建设水平,中心村(社区)民兵连面貌焕然一新。

“如今,我们也要用抓城市民兵工作的思路来抓农村民兵工作。数量规模型转变为质量效益型,将是农村民兵工作的发展方向。”军分区政委彭泽成说。

目前,鄂州市已初步形成以“一主(主城)三新(新城)十特(特色镇)百中心村(新社区)”的建设布局,原有的325个行政村被改建成106个中心村(社区)。全市已有104个自然村在工业化中、22个中心村在城乡一体化建设中基本实现了城镇化。全市106万人口,已有74万人生活在城镇,全市近10万民兵中,城镇民兵所占比例已经由2005年的43%上升到2013年的69%,城镇民兵已经成为民兵工作的主体。

今年民兵整组工作中,鄂州军分区在全市开展了组织联建、队伍联带、活动联办、保障联体,创建统筹城乡民兵工作“四联一创”活动。合理调整基层民兵组织设置,以106个中心村(新社区)和43个城镇新社区为重点,依托大中型企业、行业协会和农业板块,建立起“产业型”农村民兵组织。

与此同时,他们把民兵队伍党组织建设与城乡党建相结合,结合“大学生村官”和“乡土人才”工程,从选调生、公务员中选拔任用专武和民兵干部。全市有32名大学生村官和选调生,经军地联合培训后走上民兵工作岗位。

大量农村民兵专业技术分队的建立,给训练工作带来新的变化,维稳处突、信息攻防等训练也纳入农村民兵训练内容。同时,鄂州军分区还根据实际情况,打破城乡之间、行政区域间的界限,让民兵应急分队跨区遂行应急任务。今年2月,鄂城区白雉山林场发生大火,军分区还统一指挥华容区、梁子湖区民兵应急分队200余人,机动200多公里,圆满完成了抢险救灾任务。

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