贵州推进行政管理体制改革的努力，山东滨州建设公共资源交易平台的实践，都是转变政府职能的具体举措。从两地的成功实践可以看出，政府职能转变的着眼点在于管住权力，用好权力。取消和下放行政审批权是为了放权让权；转变政府职能、推进公共资源交易，是为了用好权，为市场主体提供服务。如果说取消和下放审批权限可以“量化”为多少条多少项，那么，运用行政权力为市场主体服务则需要自觉。

和其他各项改革要求一样，管住权用好权需要制度保障。行政职能转变中加强制度建设，是政府建设的重要内容，各地在这方面都有一些积极探索，但距离市场主体的要求还有不小的距离。两地转变政府职能的实践说明，制度建设要着眼于推动发展、放活市场，着眼于创造促进市场主体发展的社会经济环境。权力管得好不好，关键看有没有到市场上去“乱作为”；权力用得好不好，也要看为市场主体服务做得怎么样，市场环境建设有没有成效。

放权不是放弃服务，政府简政放权之后，更应把精力运用到服务上来，把权力用到促进市场主体建设、促进市场环境发展上来。