2月11日，岭南园林等3只新股完成发行后，A股此轮新股发行暂告一段落。2月14日，中国证监会新闻发言人张晓军就本轮IPO重启后第一批新股发行上市的有关热点问题进行了集中回应。

多只新股维持较高换手率

为避免新股首日爆炒，上海、深圳证券交易所从交易机制、市场监察等方面采取了必要的限制措施，以防范新股炒作风险，保护中小投资者利益。从实施效果上看，已经取得初步成效。新股上市首日爆炒现象得到一定程度地遏制，新股上市初期股价走势也较为平稳。

针对近期新股首日交易屡屡出现“秒停”现象，张晓军表示，尽管交易时间短，多数新股还是维持了较高的换手率水平。据证监会统计，今年以来沪市上市的6只新股，首日平均换手率为41.41%。

同时，张晓军指出，交易时间的长短和股价是否存在操纵并无直接和必然的关系。市场操纵行为一直是证监会重点打击的违规行为之一。目前，上海、深圳证券交易所对新股上市初期的异常交易行为一直进行持续密切监控，并未发现明显的操纵行为。

新股发行改革坚持市场化方向

2014年1月，证监会统一部署，组织力量对新股发行过程开展了核查，主要抽查了13家主承销商和44家询价机构。张晓军表示，目前现场检查工作已基本完成，证监会在对整体情况进行汇总和评估后，将对外发布处理结果。

同时，张晓军对之前暂缓发行的4家公司信息进行了披露。晶方科技已于1月23日恢复发行，奥赛康、慈铭股份、太平洋石英3家公司目前仍处在暂缓发行状态。此外，因出现媒体质疑事项，宏良股份1月18日暂缓发行。

在总结新股发行情况后，张晓军表示，中国证监会将继续坚持市场化改革方向，全面落实《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，有序推进首次公开发行股票在审企业和新申报企业的审核工作；进一步完善首次公开发行审核流程公开制度，提高发行审核环节透明度；强化对发行承销行为的检查和抽查，加强发行监管与稽查、司法追责机制的衔接，严肃查处违法违规行为。

不核准违反国家产业政策的上市申请

关于证监会如何落实国家宏观调控政策，充分发挥资本市场在转方式、调结构、促增长中的作用问题，张晓军表示，将继续严格执行《首次公开发行股票并上市管理办法》规定。募集资金投资项目应当符合国家产业政策、投资管理以及其他法律、法规和规章的规定。招股说明书信息披露准则要求发行人披露行业主要法律法规及政策、发行人主要产品生产技术所处的阶段等，并要求披露发行人产品或技术面临被淘汰的风险。中介机构执业规则中要求中介机构核查发行人的生产经营的合法性，以及持续经营是否存在法律障碍，并详细说明发行人存在的主要风险。

除严格执行上述规定外，张晓军表示，证监会在首次公开发行审核中，会密切关注产业政策发展动向，配合国家有关部门落实宏观调控政策，要求发行人真实、准确、完整、及时披露相关信息。在传统产业集中的主板企业审核过程中，证监会已就发行人产业政策的合法性、技改项目的可行性及募投项目批文的合规性征求国家发改委意见，对于募集资金投向不符合国家产业政策的，不予核准其发行申请。