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上一版3  4下一版 2013年12月4日 星期 放大 缩小 默认
一个社区的自治之路
本报记者 李茹萍 通讯员 刘承伟

不久前,广东珠海市香洲区康宁社区居民之家的宣传栏上,发布了更新改造部分路段的意见公告。公告详细列出已签名业主633户,占总数61.64%,未签名业主394户,占总数38.35%。在这个社区,涉及居民公共事务的所有政务居务都由居民自治解决,党员的模范作用发挥着关键性作用,使这个曾经问题不断的老旧小区焕发出新风貌。

珠海康宁社区,是1989年两家兵工厂从韶关整体搬迁至珠海后大批职工集中居住形成的老旧小区。2000年国企改制后,该社区转入属地社区管理,遗留了很多历史问题,矛盾越积越多,400多户居民长期拒交物业费,环境脏乱差。

2003年12月,刘水方来康宁社区任党总支书记。这位军人出身的社区干部做事有一股不服输的韧劲。他暗下决心,一定要排除难题,改变康宁社区的无序乱象。刘水方成天泡在群众中间,还把带头“闹事”的罗道黔请到家里,自掏腰包买菜做饭,两个人坐下来谈心。罗道黔发现,这位新来的书记并不是他想象中的“官样”。刘水方经了解才知道,罗道黔下岗后没有工作,靠低保生活,但人很仗义。于是,刘水方发挥罗道黔热心助人的优点,请他当义工,协管社区维稳。刘水方依靠耐心细致的工作,使康宁社区平静下来。

康宁社区完善的“议事—决策—执行—协助—监督”的自治链条,使居民得到了应有的社会权益、文化权益。社区的大小事务,居民自己说了算,重大问题投票决定。

2009年康宁社区作为珠海市基层管理体制改革先行先试点,先后引入和培育了一批社会组织、群众团体,如香洲区道德促进会、“晴朗天空”妇女儿童服务站、邻里互助社等,同时依托各小区的业委会、物业公司,为社区居民提供多元化的社会服务。

研究生学历的社工尹智明介绍说,康宁社区成立了3个党支部,有347名党员,他们是这个小区最爱“管闲事”的中坚力量。退休从东北老家来珠海养老的杜斌老人、原兵工厂车间党支部书记李荣华、每天忙于社区事务并义务教小朋友练书法的韩晓勐、老年歌唱队队长严树田等等,都成为社区群众最信赖的人。很多退休老人受他们的影响,纷纷递交入党申请书。60岁的廖福英就是去年入的党,她义务担任社区图书管理员。

康宁社区居家养老中心,设备都来自社会捐助。这里设有阅览室、乒乓球室、健身房等,甚至还专门为60岁以上的老人办起了食堂。老党员高莲英和几位热心大姐坚守这个中心,长期义务为老人们做饭。

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