大力发展健康服务业，可有效缓解我国就业压力，对缩小收入差距、缓和社会矛盾发挥重要的“稳压器”作用。还能吸纳大量民间资金，有效激活包括民资在内的社会资本创造活力

近日召开的国务院常务会议研究部署促进健康服务业发展，为我国服务业发展指明了方向，也为改善民生、扩大内需注入了新的活力。

首先，大力发展医疗护理、康复保健、健身养生等健康服务业，可有效吸纳就业人数，缓解我国面临的就业压力。健康服务业既需要高、精、尖等高级技能型管理人才，也能够吸纳大量具有一技之长的普通劳动服务人员，为城镇文化水平不高、或身有残疾的人提供就业机会。这对缩小收入差距、缓和社会矛盾必将发挥重要的“稳压器”作用。

其次，健康服务业能吸纳大量民间资金，有效激发包括民资在内的各种社会资本活力。据统计，我国民间资本总量已达30多万亿元，由于投资渠道受限，近年来有一大部分流入房地产及虚拟经济领域，与实体经济发展相背离，潜藏较大风险隐患。特别是一些分散的、小额的民间资本因找不到适合的投资出路，盲目参与高利贷、非法集资等违法活动，加剧了金融市场的混乱。中央鼓励支持健康服务业发展，无疑为民间资本提供了一条很好的投资渠道。这种投资具有固定性、永久性、稳定性等特点，进入门槛不高，社会贡献巨大，审批起来容易，对民间资本具有较大的吸引力，必将带动健康服务业的投资，有利于快速补齐这块短板。

从现实看，要确保健康服务业发展政策落地生根，需要把好5个关口。一是把好准入关。尽快制定全国统一准入条件，防止审批条件过松造成发展混乱局面，又要防止审批条件过严造成发展缓慢的不利局面。二是把好扶持关。鼓励银行对服务业信贷创新，扩大信贷投入，破解资金瓶颈；税务、财政部门对服务业实行优惠税费政策，取消不必要的费用，减轻服务业负担；政府对短缺类、投入大、低收益的服务类进行适当财政补贴或减免税费等措施。三是把好人才培训关。大专院校尽快开设相关服务业专业，扩大招生人数；各级人社部门免费开设各类培训班，专门培训专业服务技能，为各地服务业机构提供劳动服务技能人员。四是把好知识产权关。鼓励健康服务业不断进行技能创新，形成各地具有特色的服务品牌；对服务品牌申请专利权或商标注册，提高法律保护力，扩大品牌效应，增强服务辐射功能。五是把好宣传关。尽快通过各类媒体向全国民众宣传发展健康服务业的重要性，引起各部门重视，消除对服务业的一些偏见和误解，汇集社会支持力量。

同时，发展健康服务业，要吸取此前部分新兴行业发展初期曾遇到的经验教训，重点处理好一些关系：一是处理好速度与质量的关系，防止过度膨胀；二是处理好规范与发展的关系，防止脱离正轨；三是处理好公益与营利的关系，防止唯利是图；四是处理好公有与民营的关系，防止垄断经营；五是处理好资金投入与政策扶持的关系，防止杀鸡取卵。