通过模型预测，三、四季度中经煤炭产业景气指数分别为97.3和97.6，继续在低位徘徊；中经煤炭预警指数均为63.3，与二季度基本持平。

煤炭产业企业家对三季度的预期依然信心不足。二季度，对2000多家煤炭产业企业景气调查结果表明，反映煤炭产业企业家对三季度企业经营状况预测的预期指数为77.0，比对反映二季度企业经营状况判断的即期指数高5.5点，与上季度的预期指数相比下降30.0点。企业家对未来的信心不足源于企业订货低迷。二季度接受调查的煤炭产业企业中，只有44.4%的企业订货量较上季度“增加”或“持平”，较上季度回落19个百分点。企业的订货低迷打击了企业用工和投资积极性。二季度接受调查的煤炭产业企业中，用工较上季度“减少”的比“增加”的多6.5%；投资较上季度“减少”的比“增加”的多33.4%。

虽然煤炭产业陷入低迷状态，未来发展面临诸多挑战，但对产业未来发展不必过于悲观。我国正处于工业化、城镇化快速推进的阶段，经济增速虽然有所放缓，但基础设施建设、固定资产投资还将保持适当规模，这些因素依然是煤炭需求增长的动力。

有关部门应继续推进淘汰落后产能工作，将单一的兼并组合方式转变为“关、停、转、改”四结合方式；加强煤炭行业的价格市场化运作，努力完善资源性产品价格形成机制，稳步有序推进煤炭价格改革；加快洁净煤技术创新步伐，提高煤炭产业附加值；尽快建立煤炭战略储备制度，将社会库存转变为国家战略储备。