如今,我国大多地方都肩负转型升级的重任,但怎样做才能符合自身实际,顺势而为地加快转型升级的步伐?记者在青岛市城阳区采访时,发现他们因为找准了自己的比较优势,抓住了发展现代总部经济这个突破口,由此找到了加快发展方式转变的秘诀。
城阳区地处青岛市区北部的城乡接合部,青岛流亭国际机场就坐落于此。城阳是一个工业比较发达的区域,工业门类比较齐全,二产占60%。像其他二产发达的区域一样,城阳的进一步发展,也面临土地和劳动力资源短缺、环境承载力日益沉重等等制约,转型升级迫在眉睫。怎样才能加快转型升级步伐?城阳区委区政府认为,首先必须找到自己的比较优势。经过分析,他们发现,毗邻机场的城乡接合部,就是他们最大的比较优势:相比青岛市区,他们的土地资源还宽裕些,相比远离市区的区域,他们的区位优势更加突出。
怎样将这样的比较优势转化为产业升级的落点?城阳区通过外出参观学习全国同类区位地区的发展经验,通过与社会各界广泛交流和深入的调查研究,发现发展现代总部经济和城市主题产业园是实现这种转化的现实选择:从趋势上讲,虽然青岛南部城区依旧是青岛总部经济的主流,但是随着南部商务中心的逐渐饱和,青岛商务向北迁移将大势所趋,地处青岛空港区域的城阳将是最佳选择;从业态上来说,传统总部经济以楼宇为载体,现代总部经济则是园区化的,是一种集公园、生态、绿化、自由、企业总部办公、孵化办公、投资型酒店、精品商业区等为一体的商务集群模式。这种模式特别适合城阳区这样处于城乡接合部、交通发达且能比城市主城区拿出更大地块的区域。
用比较优势选准了转型升级的方向后,城阳区便在这方面做足文章:出台《关于进一步加快总部经济发展的指导意见》,根据已有总部园区和总部项目发展情况,按照“一轴、两区”的规划,对总部经济进行功能布局。“一轴”是指总部经济的正阳路发展轴,“两区”是指总部经济空港片区和总部经济东部片区。
以比较优势为基础遴选出的产业方向,迅速赢得市场认可,目前,城阳区共落户了19个总部经济项目,总投资504亿元,建筑面积760万平方米。这其中有投资110亿元的青岛总部基地国际港项目、投资20亿元的首创·空港国际总部中心项目、投资100亿元的天安数码城项目、投资48亿元的青岛广告文化产业园以及投资20亿元的招商·中润德空港商务花园。
这些项目带来的不单是资金的集聚,更是总部企业的集聚。譬如,青岛总部基地国际港项目一期投入运营后,就能容纳300多个企业总部入驻。二期项目投入运营后,可容纳2000家企业总部入驻。这些资金和企业的集聚,将给城阳的转型升级带来巨大的推动力。
而城阳区也在规划、人力、政策、资源等各方面,加强对总部经济的聚焦。下一步,城阳区将重点引进中小型、成长型企业总部和职能型总部,主要业态以科技信息、服务外包和工业研发设计为主,培育打造华东地区最大的成长型企业总部园区。
应当说,找准比较优势,等于找到了一个地区加快转型升级步伐的秘诀。这个秘诀特别符合市场规律的“齿痕”,能够快速集聚市场的优势资源,形成产业集聚效应,带动本地区整个产业的转型升级速度加快。更重要的是,基于比较优势发展的产业,能够有效避免在转型升级中出现产业类同问题,可以形成本地区独有的产业核心竞争力。只有每个地区都形成具有自己特色的产业核心竞争力,转型升级才会避免新一轮产业类同,形成百花齐放、各具优势的产业新格局。