在城镇化建设过程中，不少城市由于缺乏合理规划，各自为阵，走上了分散发展的老路，延误了城镇化进程。城市群发展是未来城镇化的主要形态。要根据资源、环境、产业布局统筹发展、抱团发展，这样城市群建设才能见成效。如果各城市之间一味“争资源”、“抢项目”，盲目扩大自身规模，就会导致产业雷同、风貌相似，最终看似全面开花，实则全面平庸。

在目前的城镇化过程中，能够愿意主动放弃劣势资源，主攻优势产业的还不多。这是由于我们还缺少一个合理的利益分享机制，大家还没有体会到集中发展能让利益最大化的好处。未来真正合理的城市群建设，应当是以一个大城市为中心，实现层级分明、功能互补、大中小城镇共同发展。

世界各国行之有效的城市群建设案例中，都是通过合理的功能区规划，让大城市充分发挥辐射带动效应，周边的小城镇学会扬长避短。这个过程中，必须通过建立合理的利益分享机制，才能使投资效益最大化、资源配置有效化，避免在城镇化过程中出现各自为阵的现象。

（本报记者 刘 畅整理）