我们必须要纠正推进城市化和城镇化过程中的一些认识偏差。一方面，不能把“城市化”片面理解为主要发展大中城市，另一方面，也不能把“城镇化”片面理解为只发展小城镇。

城镇化是农村人口转化为城镇人口的过程，不能将城镇化简单理解为将平房变成高楼，搞成房地产式的城镇化扩张。城镇化也不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。因此，推进城镇化发展要重点解决好农民入城后的市民待遇，比如进城农民的就业、住房问题、社会保障和随迁子女的教育等能否全面及时跟进，这才是对地方政府最大的考验。

（本报记者 曹红艳 单保江整理）