随着“营改增”的全面推进，无论是地区范围的拓展，还是不同产业的扩围，都会影响到地方财政的平衡和地方税收体系的完整。

——社科院财经战略研究院院长 高培勇

中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示，“营改增”的深入推进不仅会带来重大财税体制改革的启动，而且将会由此推动新一轮的多层面改革。

高培勇认为，现在需要进一步提升对“营改增”深远意义的认识。“政府部门推进经济结构调整的一个重要手段就是财政手段，但在当前支出特别是投资支出运用受到多方面制约的情况下，可操作的就是税收手段。”高培勇说，结构性减税特别是“营改增”，在促进制造业和服务业融合发展方面，具有不可替代的作用，需要更加倚重。

高培勇认为，随着“营改增”的全面推进，无论是地区范围的拓展，还是不同产业的扩围，都会影响到地方财政的平衡和地方税收体系的完整。“在‘营改增’体系下，构建地方税体系就不可能再搁置了。”高培勇说，现有的税收体制格局将被打破，势必会带来更深层次的财税体制改革，进而对经济社会发展产生多方面影响。