风景名胜区需要持续的资金投入，才能保证正常的维护和运营，乃至进一步的保护性开发。

在目前的条件下，寄希望于地方政府的财政支撑，无异于一项“不可能完成的任务”。关键在于，如何把市场力量与公益责任有机对接。

住房和城乡建设部4日发布《中国风景名胜区事业发展公报》，相关负责人在发布会上表示，“风景名胜区的长远发展目标是门票免费，回归公益性。”

近年随着节假日黄金周制度的推行，旅游出行已成为一大消费热点，然而动辄几十元上百元的景区门票，也越来越令人诟病。如今，主管部门提出风景名胜区“门票免费”的长远目标是一件好事。

风景名胜区需要持续的资金投入，才能保证正常的维护和运营，乃至进一步的保护性开发。在目前条件下，寄希望于地方政府的财政支撑，恐怕对于大多数仍将受限于“吃饭财政”的地方来说，无异于一项“不可能完成的任务”。关键在于，如何把市场力量与公益责任进行有机对接。

在这方面，杭州西湖是比较理想的案例之一。众所周知，西湖景区的主体是免费对外开放，由当地政府负责日常的维护运营，其所需资金则来源于西湖景区带动周边各类服务业所产生的税收。

应该说，“西湖模式”的成功固然有其特定的地理环境因素，但其成功的另一关键因素还在于当地政府正确地运用了市场规律，因势利导，进而实现了良性循环。比较而言，一些仅仅依靠高票价维系的风景名胜区，或者是一味地强化地方政府的主导，或者是把景区承包给某个老板了之，并没有真正运用好市场规律。

（作者单位：浙江台州市政府办）