核心提示:回顾近几年世界经济一波三折的缓慢复苏历程，正如学者和企业家们指出的那样，我们正在经历的这场危机，百年一遇、非比寻常。在百年一遇的危机面前，仅凭一己之力固然难以左右国际经济环境。不过，逆境之中谋求发展、扎实解决自身问题还是可以大有作为的。

本期“经济日报 中央电视台联席评论”关注话题——逆境之中谋发展。

今年前3季度，我国国内生产总值同比增长7.7%，如果不发生大的意外，完成全年7.5%的增长目标已成定局。然而，外贸形势似乎并不令人乐观。前10个月进出口总值同比增长6.3%，全年增幅可能低于预期目标。日前，中共中央政治局会议强调，明年经济社会发展具备很多有利条件和积极因素，同时经济发展面临的困难仍然较多，各种挑战不能低估。可见，我国经济发展仍处在国际金融危机及欧债危机形成的逆境之中，在这一背景下对可能遭遇的困难与挑战作出充分的估计，非常必要。

目前，企业界和各级政府无不感受到，困难与挑战很大程度上首先来自于国外。这是因为我们以往主要依靠投资和出口拉动增长的外向型经济发展方式，正在承受越来越大的压力。国际金融危机爆发后，各种形式的贸易保护主义愈演愈烈。据有关方面负责人不久前透露，2008年10月至今年10月，G20成员已先后出台了858项新的贸易限制措施，不仅给我国经济发展带来巨大麻烦，而且对世界经济复苏形成巨大阻碍。回顾近几年世界经济一波三折的缓慢复苏历程，正如学者和企业家们指出的那样，我们正在经历的这场危机，百年一遇、非比寻常：从2007年的美国次贷危机，到2008年的国际金融危机，再到眼下依然困扰欧盟的主权债务危机，发达经济体至今仍处于艰难的“去杠杆化”过程中，很多国家在紧缩财政和刺激经济的两难选择中左顾右盼，进退维谷，财政政策和货币政策的运用几乎达到极限；从经济周期看，全球经济并未走出长周期的底部。这就是我国经济发展面对的最大逆境。

逆境中缓慢前行的世界经济，给我国经济发展造成的消极影响是无法回避的。主要依靠劳动力成本比较优势和资源能源消耗支撑的外向型产业结构，不仅难以带动国内需求，而且在危机爆发后凸显出一般加工工业产能过剩的矛盾。与此同时，由于企业自主创新能力不足，一时又难以在急剧收缩的国际市场上稳住阵脚，导致增长压力加大、企业利益受损实属必然。今年秋季广交会一期出口较春季广交会下降10.8%，较去年同期下降3.8%，就从一个侧面折射出以往惯用的经济发展方式的确已经难以持续。令人欣慰的是，今年以来，我国根据经济形势的发展变化，加强和改善宏观调控，结构调整取得不断进展，积极因素逐步增多，经济增长趋于稳定，但转变经济发展方式的问题也随之变得越来越紧迫。逆境之中谋发展，我们必须进一步加快转变经济发展方式，否则宏观调控政策的回旋余地就会变得越来越小，我国经济抵御国际风险的能力也会越来越低。

在百年一遇的危机面前，仅凭一己之力固然难以左右国际经济环境。不过，逆境之中谋发展、扎实解决自身问题还是可以大有作为的。从目前情况看，充分用好经济趋稳的有利因素，着力化解制约增长的不利因素，结合经济社会发展实际做好改革发展的部署与政策安排，已显得非常重要。其重点在于，一要强化保障和改善民生的需求导向，积极扩大国内需求，缓解外需萎缩造成的经济下行压力；二要在结构优化的基础上保持投资合理增长，把稳投资、扩内需和调结构有机结合起来，既为稳增长、扩就业提供有力支撑，也为调结构、转方式奠定坚实基础；三要不失时机深化重要领域改革，下大气力调整利益格局，以改革为动力推进自主创新，加快形成新的经济发展方式。与此同时，还要在提高土地节约集约利用水平的前提下，积极稳妥推进城镇化，借助城镇化这个最大的内需，为我国经济持续健康发展注入强劲的动力。

（本文执笔：吕立勤）