记者近日来到安徽淮北市烈山镇榴园村。这个村以盛产当地名产软籽石榴闻名遐迩，如今全村农家乐休闲旅游搞得十分红火。一路上，只见绿树浓荫，石榴树硕果累累，一幢幢传统民居，房前屋后壁垒井然，沟渠环绕。中心广场红旗飘扬，配置了篮球场、健身器材等，附近还有文化活动室、便民超市、漫画墙、传统农事博物馆、乡土菜馆等，村里老人三两闲聚聊天，游客漫步其间，怡然自得。
全域规划
淮北市委书记毕美家告诉记者，榴园村在新农村建设中，就是尊重老村现状格局，围绕提升民居文化品位，突出石榴产业特色，因地制宜，用少量投入进行风貌改造，完善各类设施，彰显了宜居宜业宜游、生态文明富裕的新农村魅力。
近年来，淮北市积极推进城乡一体化综合配套改革试点工作，在实施资源型城市转型、采煤塌陷区综合治理过程中，因地制宜探索出一条多措并举、合力打造富裕文明幸福和谐新农村的建设道路。
谢红林居住在濉溪县百善镇黄新庄居民新村，他对记者说：“过去住在老村时，一到下雨天房子就漏水，道路也十分泥泞。去年我花了20万元建了新房，现在不仅通上了水、电和闭路电视，村里还铺了水泥路。我家的3亩多地也流转了出去，自己专心跑运输，一年能挣六七万元。”
黄新庄村党支部书记谢现强告诉记者，黄新庄村过去居住较为分散，在建设居民新村的过程中，该村以开放式村部为中心，通过拆旧建新，推进农民向大村集中。去年建成的黄新庄新村一期项目占地100亩，可以安置居民243户。
坚持因地制宜，发挥本地优势，以“全域规划”的新农村建设理念，进一步完善村镇布局。截至目前，淮北市已编制完成了16个乡镇总体规划、7个乡镇控制性详细规划和1045个村庄的建设规划，构建了县、乡、村三级新农村建设规划体系。
在新农村建设过程中，淮北市立足城乡交错、市矿伴生的独特优势，引导农民向城市、园区、矿区、集镇和大村集中。选择农村新型社区建设为突破口，探索出了“采煤塌陷区搬迁、集镇改造开发、征地搬迁、空心村整治、并村自建”五种模式，形成了中心城区—乡镇—新型农民社区和中心村三级城镇发展体系。截至目前，全市已开工建设农民集中居住区58个，已建成25个，转移农民13万人，节约城乡建设用地8500亩。
产业增收
建设新农村，重中之重是生产发展、生活宽裕。
在烈山镇榴园村村民禹统锋40来平方米的院子里，种满了30多年树龄的上品石榴，他家还有14亩石榴园，600多棵石榴树，仅这一项每年可收入两三万元。在院墙边垒起的瓦片下，养殖了种蝎，每年能挣五六千元。院子中间，还有一个荷花池，既可采莲挖藕，水里还养殖了甲鱼、泥鳅。据介绍，榴园村一方面大力发展特色石榴经济，一方面“一户一品”发展庭院经济，全村人均纯收入达9800多元。
据统计，目前淮北市土地流转面积达34.73万亩，流转的土地中耕地达28.94万亩，占全市耕地总面积的14.2%。这些土地大部分用于发展蔬菜、药材、水果、特色农产品、良种繁育及养殖业等高效农业。全市已有60多家专业合作社通过土地流转建立农产品生产基地。淮北市先后建成凤凰山、宝迪、百善、口子四大食品专业园区，创建了“公司+合作社+基地+农户”的利益联结模式，培育龙头企业147家，农民专业合作社676个，全市60%以上的农民已被纳入产业化经营体系。
土地流转深入推进，也带动了农村青壮年劳力通过外出务工和自行创业等方式增加收入。目前，淮北市农民从事非农工作实现就业的人数达40多万人，年劳务收入达45亿元以上。
淮北市还大力推行设施蔬菜、高档食用菌等特色农产品种植，成功培育塔仙石榴、相山蔬菜等16个省级名牌农产品，建成百善、渠沟两大现代农业示范园，培育“一村一品”示范村22个。在县区农村构建新型农民培训模式，实行“农民点菜、专家下厨”的培训方式，累计培训新型农民5万多人。2011年，全市农民人均纯收入达到6313元，高出全省平均水平100元。
均衡教育
“孩子上学、老人看病比以前方便多了！电脑、有线电视都安上了，村里还建设了一个大广场，一到晚上可热闹了。”濉溪县百善镇黄新庄村村民刘大爷高兴地说。
近年来，淮北市将改善民生作为新农村建设的重要环节来抓，越来越多的农民享受到了和城里人一样的公共服务。
全市累计投入7000多万元，建成305个开放式村级组织活动场所，累计为民代办各类事项4.2万件，调解各类纠纷3800多件，群众满意率达98%。
淮北市大力实施均衡教育工程，进一步完善中小学规划布局，改造校舍59.3万平方米，建成留守儿童之家207个。实施文化惠民工程，建成乡镇综合文化站21个、农家书屋361个，完成151个农民体育健身工程。实施健康医疗工程，全市307所村卫生室全部实现了乡村卫生服务一体化管理，基本医疗保障覆盖率超过95%。实施创业富民工程，全市建立各类创业园孵化基地38个，转移农村劳动力就业41.66万人。实施社会保障工程，健全社会基本公共服务体系，5.3万名农村低保户和五保户基本生活得到保障，23.6万失地农民实现了应保尽保。
