笑容满面，步履生风——记者在承德市碧峰门棚户区改造小区采访时，遇到刚下班归来的刘民宗。“以前一家4口、不到30平方米，生活极为不便，尤其是冬天，屋里没有上下水，屋里屋外来回跑，手脚年年长冻疮，上一次厕所得跑几百米，”刘民宗环顾宽敞的新屋，语意畅快，“这是两室一厅，冬天地暖能到20多摄氏度，穿件小衫就行，舒心！”

在承德，受益于保障房建设的群众远不止刘民宗一户。承德市住建局副局长常英瑞对记者说：“保障性住房建设，是我们实施民生工程的重中之重，政府每年光财政补贴就在10亿元以上，2011年，全市落实保障性住房项目107个，住房26852套。今年，全市已经安排开工建设保障性住房13250套，其中各类保障住房5600套，通过各类棚户区改造住房近7650套。力争在‘十二五’末期达到保障房覆盖面达20%以上。”

抓住重点、攻克难点是民生工程第一要务。分析河北社会发展状况，决策者发现城乡保障住房、城镇就业、农村劳动力转移、农村饮水安全四大问题是直接关系人民群众生存条件的基本问题，不解决就会影响社会和谐。于是，一项项攻坚克难的工程陆续展开——

在保障性住房建设上，省政府与11个设区市签订目标责任状，以点供直拨的形式确保土地供应，多渠道筹资确保资金足额到位，实行建设单位终身责任制。按照“一号民生工程、一把手工程，坚持一路绿灯、一票否决”的要求，加快破解资金、土地等瓶颈制约，着重抓进度、抓质量、抓公平分配、抓管理创新，全力推进保障性安居工程保质保量按时交付。2011年该省超额完成国家下达的保障性住房目标任务，共开工建设38.5万套。2012年开工建设保障性住房和棚户区改造住房28.6万套，竣工15万套，新增租赁补贴1.3万户。根据规划，4年内河北全省住房保障对象将由城市低收入困难家庭逐步扩大到城镇中低收入家庭、新就业职工以及外来务工人员等其他住房困难群体，城镇住房保障覆盖面达到20%。

与城镇住房建设同步，河北省启动实施1020个省级新民居示范村建设，完成10万户农村危房改造。

新增城镇就业70万人，应届高校毕业生就业率达到85%以上，新增农村劳动力转移就业100万人——这是高得难以想象的目标，但这目标却在一步一个脚印地走近。

为了实现这一目标，河北省各地市、各级劳动人事部门想尽所有能想的方法。仅针对京津劳务市场需求就有数十种招聘服务，其中一项“春风行动”，就协调100家重点企业和100家劳务输出示范乡（镇）建立了定向招聘、定向培训、定向输出的劳务合作机制。

截至6月底，今年的非师范类应届高校毕业生离校就业率达到77%，同比提高4个百分点；城镇下岗失业人员再就业14.7万人，其中就业困难对象实现再就业5.8万人，分别完成年计划的66.9%和72.4%；农村劳动力转移就业人数累计达到1587.7万人，完成年计划的57.9%。石家庄、唐山、秦皇岛、邢台、邯郸等多个城市做到了零就业家庭人员，只要不挑不拣，72小时以内保证上岗。全省继续保持零就业家庭动态为零。

在解决农村饮水安全问题上，通过多方融通，筹集了近11亿元工程资金，省厅机关派出五个工作组，对11个设区市的部分县、市、区农村饮水安全工程建设情况进行了检查与指导。各地水利部门逐项工程倒排工期，解决影响工程建设进度的关键环节，督促项目法人加强建设管理，督促施工单位加大施工力量投入、优化施工组织，加快工程建设进度。对今年确定解决400万人口饮水安全工程进行全面督导，使得进度和质量均得到了切实保障。截至今年上半年，全省已解决153万农村人口饮水安全问题。